2021年以来，无棣县人民政府认真贯彻落实办理人大建议和政协提案工作的相关文件精神，把做好建议提案办理工作作为一项重要职责，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，按时办结，圆满完成了建议提案的办理工作，实现了按时办结率、同步沟通率和代表委员满意率均达100%。现将2021年建议提案办理工作总结如下：
一、基本情况
2021年以来，县政府共承办人大代表建议85件，县政协九届五次会议委员提案88件。其中，县十八届人大五次会议期间收到5大类53件，9月份县人大常委会组成人员联系代表活动期间收到6大类32件；县政协委员提案由50个单位承办，共收到回复192件。针对代表建议、委员提案，各承办单位采取有力措施，县政府督查室对办理情况进行跟踪督办，推动建议提案办理落实落地。截至目前，已全部在规定时间内办结，办复率100%。
二、主要举措
县政府高度重视建议提案办理工作，规范程序，注重实效，不断优化工作环境，提高办理质量水平，全力推动建议提案办理各项工作落到实处。
（一）高度重视，专题研究部署。县政府坚持把代表建议办理当作“一把手”工程，将人大代表普遍关心关注的医疗设施建设、城乡供水保障、教育水平提升、道路升级改造、市政设施建设、老旧小区改造、美丽乡村建设、住房安居工程、清洁取暖改造等民生建议，列入县政府“民生实事十大工程”和全县重点工作、重点任务。县政府主要负责同志亲自部署，多次对建议办理工作做出批示，并列入县政府常务会议、县长办公会议进行专题研究。县政府分管负责同志协调推进，多次组织有关承办单位召开专题会议，定期督导调度工作进展，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。各承办单位进一步健全主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制，积极履行职责，切实为民办实事，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。对涉及多个部门单位的，明确主办单位和协办单位，强化部门协作配合，形成共向合力。
（二）分类施策，扎实有序推进。起草印发了无棣政务督查《关于认真做好人大代表建议办理工作的通知》，明确了办理要求、答复格式及注意事项等内容，推进建议办理落实。具体工作中，我们将建议分为A、B、C三类进行办理。
A类为所提问题已经解决或基本解决的已办件，共29件，占办理总数的34%。此类件要求承办单位立足自身职能，采取有效措施，推进问题尽快解决。如，关于对农村自来水管网进行升级改造的建议。今年以来，县水务部门组织实施了三角洼水厂供水管线改造工程，进一步提升了供水保障能力。投资1000余万元，实施了水湾线供水主管线改造工程，铺设直径630毫米管线6106米，同步完成了车王镇和信阳镇供水支线铺设工程，提升了水湾、车王和信阳等镇供水保障能力。投资30余万元，实施了车王镇大李邢王村南管道更换工程，提升了车王镇大李邢王村等20余个村庄供水能力，有效满足了群众用水需求。又如，关于加大教育卫生领域人才招聘力度的建议。我县加大教育卫生人才招引力度，充实教育卫生人才队伍，提高教育卫生工作质量。2020年以来，县卫健部门组织完成事业人员招聘115人、引进硕博人才1人、招聘疾控专业人才5人，充实了卫生人才力量。2021年，县教体部门组织完成中小学、幼儿园教师招聘147人，引进省属公费师范生7人，引进外县教师10人，正在通过“硕博优选计划”招聘教师11人，提高了城乡师资水平。再如，关于解决柳堡镇希望小学路口安全隐患问题的建议。县公路、交通、交警等部门加大对国省县乡道摸排力度，新增红绿灯等设施，提高交通安全水平，组织在希望小学附近的交叉路口处安装了智能交通违章监控设备，实现对交通通行情况的全天候监管，消除了安全隐患。
B类为所提问题正在解决或已列入计划准备解决的即办件，共47件，占办理总数的55%。此类件要求承办单位把建议办理工作提上日程，明确办理责任、完成时限等并如期解决问题。如关于重新修整埕口镇孙眨河至郭桥村道路的建议。该道路为县道孙岔路，县交通部门积极推进道路重建工程，对孙岔路孙眨河至刘郭桥村道路进行重修，长度约4.4公里，按照交通运输部三级公路标准设计，概算投资约864万元，目前已完成冷再生工程，预计12月底建成通车。又如，关于加大畜禽粪污治理力度的建议。县畜牧部门积极推进畜禽治理设施配建，开展畜禽污染治理，抓好养殖污染治理工作。截至目前，全县702家规模养殖场已全部配建粪污处理设施，425家规模以下养殖场90%以上已配建粪污处理设施，畜禽粪污综合利用率达到90%以上。同时，正在组织实施2020年畜禽粪污资源化利用整县推进项目，对30家规模化养殖场处理设施实施改造，新建有机肥厂3家，将于年底前完成创建任务，能有效提高粪污利用率，降低畜禽养殖污染。再如，关于改造车王镇温庙村用电线路的建议。县供电公司已将该村列入项目储备库，完成了可行性研究报告编制和上报工作，正在等待上级批复，待正式批复后，立即组织实施温庙村电网升级改造工程，彻底解决供电线路问题。
C类为所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的缓办件，共9件，占办理总数的11%。此类件要求承办单位及时与人大代表做好解释沟通，待实施要素完备后，尽快出台相关政策措施予以解决。如修建部分道路、兴修部分水利工程、重建部分桥梁等建议，受县级财政资金紧张、实施条件不成熟等主客观因素限制，暂时不能落实到位，在与人大代表做好解释说明基础上，待时机条件成熟后，县政府将尽快研究解决。
（三）强化督导，确保办理实效。县政府督查室按照“建议办理责任化、责任落实具体化”原则，制定了代表建议年度督办工作计划，综合运用现场督查和跟踪督办等多种方式，对涉及的热点、难点和堵点问题进行重点关注，开展专项督导，听取各承办单位办理落实情况，切实推动了建议办理落实。各承办单位坚持问题导向、目标导向、结果导向，切实加强与代表的沟通联系，结合单位职责分工和实际情况，持续发力，攻坚克难，增强办理实效。截至目前，累计开展督导调度40余次，有力推动了建议办理落实。
三、下步打算
一年来，在县人大常委会的关心、支持下，在各承办单位的共同努力下，我县代表建议办理工作质量水平有了明显提高，但与代表要求和群众需求相比，还存在一定差距。如，有的建议承办单位之间协调不够，部门协作有待加强；有的建议与代表沟通不够，办理措施不够有力；有的建议受财政条件制约，一时难以解决等等。对此，我们将在下一步工作中认真加以改进，进一步强化调度督导，创新工作举措，加大投入力度，全面提升代表建议办理质量和工作水平。一是提高思想认识。以开展党史学习教育为契机，进一步深化对代表建议办理工作的认识，切实增强责任意识、为民意识，明确方法路径，加大工作力度，扎实做好办理工作。二是增强办理实效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈、跟踪等工作机制，加强对承办单位及工作人员的指导，提高建议办理质量，增强办理的针对性和实效性。三是加强联系沟通。强化服务意识，加强与人大常委会、人大代表的沟通联系和交流互动，主动接受人大代表和舆论媒体监督，巩固办理成果，兑现办理承诺，确保办理工作公开、透明、及时、有效，全面提升代表建议办理满意度。
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