一、2022年提案工作情况
县政协十届一次会议以来,广大政协委员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关心的热点、难点问题,积极利用提案建言资政、凝聚共识,共提出提案175件,其中大会提案173件,平时提案2件。经审查,立案交办146件,转呈其他部门参考3件,并案26件。交办提案中,委员提案(含联名提案)138件,集体提案8件,其中有关经济建设方面40件、政治建设方面2件、文化建设方面20件、社会建设方面79件、生态文明建设方面5件。经70家承办单位认真办理,所有提案均已办复,有138件提案建议得到采纳落实,为助力全县高质量发展发挥了应有作用。
(一)围绕经济发展建言献策。委员们围绕产业基地建设、企业转型升级、现代服务业发展等事关经济发展的重要事项提出建议40余条,在有关方面的认真办理下,推动了工作的开展。其中,针对仝文刚委员提出的《关于加快推进秦口河岸线利用及临港产业园开发项目的建议》,县政协组织有关人员再调研,形成了《关于促进东风港港产融合发展的调研报告》。县委、县政府主要领导对报告作出批示,各相关部门落实批示要求,从争取省市对口部门支持、推进秦口河综合治理等方面积极推动有关工作,为促进东风港园区发展提供了有力支持,创造了有利条件。针对李剑、于树伟委员提出的《关于促进我县农村电子商务发展的建议》,县交通运输局、文旅局、商务局等部门认真采纳落实,进一步推进电商进农村示范创建、电商产业园建设,构建县镇(街道)村三级物流网络体系,有力解决了工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”难题。
(二)围绕文化教育建言献策。委员们围绕弘扬中华优秀传统文化、推动教育事业发展、促进中小学生身心健康成长等事项提出意见建议,为推动文化教育事业发展尽了一份力量。其中,针对武文昌、孙廷花、郭廷武、刘茜委员提出的《关于县城新区中小学做好总体规划、学校布局均衡发展的建议》,县自然资源和规划局、教育和体育局进行充分调研,在广泛听取相关部门单位和社会各界意见的基础上,经过规划设计单位充分论证,认为委员提案切合实际,适用服务半径合理,有利于教育资源优化配置,将会大幅提高片区群众的获得感、幸福感,决定采纳委员建议,并积极争取在新区西北片区安排小学规划用地,适时展开学校建设。针对郭香委员提出的《关于提升我县名人效应厚植无棣文化根基的建议》,县文旅局、文联等部门结合实际,对深挖名人故事、加大艺术创作力度、策划开展文艺活动等工作进行完善提升,并积极争取上级财政专项支持,撬动打造高层次精品文化工程。
(三)围绕社会事业建言献策。委员们围绕农村道路养护、助残就业、城市管理、古城建设等民生议题深入调查研究,反映基层群众愿望。针对武文昌、徐靖等5名委员提出的《关于缓解学校周边交通拥挤、堵塞的建议》,县公安局、综合行政执法局、教育和体育局高度重视,结合单位年度工作部署,采取增设禁止停车标志及停车位、加强学校周边占道经营管理、在学校周边实行网格化管理和干警“包保”责任制、开展交通安全宣传等更为有效的措施进行了规范。针对武文昌委员提出的《关于尽快分配古城商业安置房的建议》,县古城建设运营管理指挥部认真采纳,为有序推进、顺利完成塔影街安置房分房工作提供了支持。
(四)围绕生态文明建言献策。委员们围绕环境保护、河道治理、垃圾分类处理等积极建言献策,为推动生态文明建设发挥了作用。针对汤梦来委员提出的《关于青波河(老205国道—棣新九路段)衬砌及沿河景观带建设的建议》,县城乡水务局予以重视,积极争取上级水利部门对青波河开展综合整治支持,相关水系连通及河道治理工程已经列入市级现代水网规划,并被省水利厅列为重点扶持项目之一,今年即可实施。针对从恩方委员提出的《关于推进水资源节约集约利用的建议》,县农业农村局结合实际统筹推进,以建设高标准农田为切入点,在全县推广旱作农业和水肥一体化技术,大力发展高标准节水农业建设;县城乡水务局多措并举,加快推进中水回用、雨洪资源收集和再生水利用等非常规水源开发利用步伐。
二、2022年提案工作做法
一年来,县政协常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,立足新时代人民政协工作的新特点新要求,坚持质量导向,创新工作机制,加强制度建设,提案工作开创了新局面。
(一)高度重视,汇聚工作合力。县委、县政府始终高度重视、大力支持提案工作,县委对提案办理协商计划与政协其他重点工作一并进行研究,提案办理列为县政府督办落实事项;县政协主席会议、常委会议定期研究提案工作,县政协领导班子成员带头开展重点提案督办、协商座谈活动;各承办单位将提案办理工作摆上重要议事日程,明确责任推进落实,积极配合开展督办协商活动,各方重视、责任明晰、措施有力的提案工作新格局已经形成。
(二)多措并举,提高提案质量。坚持将提案工作纳入委员培训必学内容,创新编写学习资料推送给委员;设立公共服务邮箱,方便交流沟通,引导委员加强学习和调研。坚持初审、复审、终审“三审立案”机制,严把提案源头关。规范提案撰写、答复格式,提升提案工作水平。创新开展提案征集工作,面向社会公众和各部门、单位广泛征集提案线索,推进提案选题更广泛、更民主。拓宽委员知情明政渠道,协商确定提案选题,组织重点提案培育,促进提案建议更具针对性,培育出了一批助力改革发展的精品提案。创新开展“双评双推”,由提案承办单位评议并推荐优秀提案,由提案委员评议并推荐优秀承办单位,提高“提办”双方提案工作积极性。
(三)强化办理,推动建议落实。开展督办重点提案、重点承办单位“双重点”督办活动,县政协领导班子成员牵头进行“双重点”督办14次,开展提案办理调研视察和协商座谈21次,通过抓重点、带全局,促进承办单位加大办理力度,推动提案办理质量全面提升。坚持将沟通协商贯穿提案办理全过程,认真做好提案交办中“落实责任”的协商,加强提案办理中“解决问题”的协商,深化提案办理后“成果转化”的协商,推动提案落地见效。
过去一年,提案工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足和薄弱环节,如:有的提案前期调研不够深入,内容比较空泛;政协界别、专委会、参加单位在提案工作中的优势没有很好发挥出来,集体提案比例偏小;少数承办单位与提案委员缺乏沟通,办理落实针对性不强等。这些问题需要在今后工作中认真加以改进。
三、2023年提案工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。县政协常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研究和把握新时代政协履职的使命任务,继续贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、注重实效”的提案工作方针,创新机制,扎实工作,努力把提案工作提高到一个新水平。
(一)提高政治站位,坚定提案工作正确方向。自觉把党的领导落实到提案工作全过程各环节,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实党的二十大精神,引导委员围绕中央和省市县委的决策部署,积极运用提案建言献策,更好服务全县经济社会高质量发展。
(二)增强质量意识,夯实提案工作基础。突出围绕中心、服务大局,突出高质量发展,突出民生事项,突出关注社会发展的短板弱项,组织委员撰写高质量提案。注重源头提质,发挥委员联系群众广泛的优势,深入群众,用心倾听群众呼声,认真采集线索,扎实开展调查研究,问需于民,问计于民,让来自群众的、基层的第一手资料转化为促进高质量发展的真知灼见。通过学习培训、调研视察、协商座谈、推送提案选题参考等方式,拓宽委员知情明政渠道,引导委员聚焦全县中心工作,以为民情怀和大局眼光提出有见地、有分量的意见建议。加强重点提案培育,增加集体提案比重,进一步细化审查立案标准,严格程序,切实保证提案质量。加大平时提案征集力度,倡导委员和政协各参加单位提出更具时效性、针对性的提案。
(三)加大协商力度,推动提案办理落实。加强提案交办协商,协助县委县政府督查部门落实承办责任,确保交办及时、准确。加大“双重点”督办力度,以重点提案和提案承办重点单位督办推动提案办理提质增效。加强提案办理跟踪,完善组织提案者、承办单位、县委县政府督查部门、政协提案委“多方会商”机制,积极为提案者和承办单位深度协商搭建平台,促进提案办理成果转化落实。强化提案办理领导责任机制,夯实办理责任,促使提案办理工作纳入承办单位重要议事日程。探索提案与民主监督相结合的有效机制,提高民主监督实效。探索推进健全完善的提案网上办理系统,让现代信息技术为提案工作注入生机与活力。
打印
关闭