为防汛指挥决策提供依据,有计划、有准备地抗御洪涝灾害,有效控制洪涝灾害的扩展和发生,做到遇设计标准以内洪水保证各类防洪设施不出险情,主要保护对象不遭受较大损失;遇超标洪水有应急对策,把灾害损失减少到最低限度。