一、基本情况
县十九届人大二次会议以来，县人大代表围绕全县经济社会发展的热点难点问题和人民群众关心关注的民生实事，提出了许多很好的意见建议，为进一步促进政府工作开展、提升政府服务效能、助推全县经济社会发展发挥了重要作用。今年以来，县政府共承办人大代表建议76件，其中，县十九届人大二次会议期间收到六大类47件；8月份，县人大常委会组成人员联系代表活动期间收到六大类29件。针对代表建议，县政府认真安排部署、采取有力措施，并对建议办理情况进行跟踪督办，全力推动建议办理落实落地。截至目前，76件建议已全部在规定时间内答复，答复率100%。
二、主要做法
（一）高度重视，专题研究部署。县政府坚持把代表建议办理当作“一把手”工程，将人大代表普遍关心关注的医疗保障、就业创业、交通赋能、水网优化、城市建设、乡村振兴、教育强县、养老能力、平安建设、文化惠民等民生建议，列入县政府民生实事和重点工作。县政府主要负责同志亲自部署，多次对建议办理工作作出批示，专题进行研究。县政府分管负责同志协调推进，多次组织有关承办单位召开专题会议，定期督导调度工作进展，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。各承办单位进一步健全主要领导负总责、分管领导具体负责工作机制，积极履行职责，切实为民办实事，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
（二）分类施策，扎实有序推进。印发了《关于认真做好人大代表建议办理工作的通知》，明确了办理要求、答复格式及注意事项等内容，推进建议办理落实。具体工作中，我们将建议分为A、B、C三类进行办理。
A类为所提问题已经解决或基本解决的已办件，共34件，占办理总数的44.7%。此类建议要求承办单位立足自身职能，采取有效措施，确保问题整改成效。比如，关于改善城区夜间照明状况的建议。我县城区路灯采用远程智能经纬时控平台，原夜间亮灯时间为道路双侧照明至当日24时。经认真研究，自今年9月起，每日延长路灯照明时间，对当日24时至次日6时实行路灯单侧照明全夜亮模式，有效改善了城区夜间通行条件。又比如，关于重修水湾镇水湾村北危桥的建议。县城乡水务部门投资400余万元，已完成水湾村北跨朱龙河危桥改造工程，全县共计造危桥10座，有力保障了道路通行安全。再比如，关于碣石山镇韩家码头村农电网改造的建议。县供电公司投资75万元，组织对韩码头村实施了电网改造工程，于今年11月底完成线路改造任务，彻底解决了该村低电压、故障率高等问题。
B类为所提问题正在解决或已列入计划准备解决的即办件，共36件，占办理总数的47.4%。此类建议要求承办单位把建议办理工作提上日程，明确办理责任、完成时限并如期解决问题。比如，关于提高基层医疗服务能力的建议。县卫健部门多措并举，全面提升基层医疗服务能力。今年以来，通过公开招聘、校园招聘等方式，引进卫生专业人才91人。引导“优质医疗资源”下沉，先后聘请30余名省内外专家来棣坐诊，带教600余人次，诊疗1100余人次，手术500余例。通过千名医师下基层的方式，安排对基层进行一对一帮扶。持续开展基层专病规范化培训，提升基层常见病、多发病临床诊治规范化水平，全年已完成基层专病规范化培训6期，培训病种23个，培训乡村医生120人。基层医疗机构“优质服务基层行”指标达标率居全市前列，选派3名“业务院长”、98名“名誉村医”到基层医疗机构履职。又比如，关于进一步完善我县教育人才保障政策的建议。县教体部门聚焦本土人才培育，不断健全完善选拔和跟踪培养机制，壮大教育人才队伍。全县现有全国模范教师2人、全国优秀教师1人、山东省特级教师3人、“渤海英才•十佳滨州名师”4人、市级名教师38人、名班主任21人、名校长17人，每位名师负责指导带动10名以上教师专业发展，进一步发挥辐射带动作用，激活优秀人才干事激情活力。加大人才引进力度，今年以来，通过校园招聘、公开招聘等方式，新招聘教师276人，充实了师资力量。再比如，关于加大对渤海黑牛保种政策支持建议。我县高度重视渤海黑牛产业发展，制定出台了《无棣县畜牧业“十四五”发展规划》《关于加快渤海黑牛产业发展的实施意见》和《渤海黑牛产业发展专项规划（2022—2023）》等一系列文件，建成渤海黑牛国家级保种场1处，华兴渤海黑牛公司入选山东省2023年“十佳”畜禽遗传资源开发利用优秀企业，并获批国家级肉牛核心育种场。今年以来，共争取国家渤海黑牛保种经费80万元和生产性能测定经费45万元，实施肉牛基础母牛扩群提质项目，将渤海黑牛养殖户全部纳入补贴范围。依托华兴畜牧等企业，围绕渤海黑牛保种、选育、屠宰及配套产业，开展精准招商、定向招商，进一步延链、补链、强链，促进渤海黑牛产业健康发展。
C类为所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的缓办件，共6件，占办理总数的7.9%。此类建议要求承办单位及时与人大代表做好解释沟通，需待实施要素完备后，尽快出台相关政策措施予以解决。如关于建设部分道路、新建部分学校等建议，受县级财政资金紧张、实施条件不成熟等主客观因素限制，暂时不能落实到位，在与人大代表做好解释说明基础上，待时机条件成熟后，县政府将尽快研究解决。
（三）强化督导，确保办理实效。县政府以年初确定的重点督办建议为重点，积极参与县人大重点建议专项督办活动，针对医疗、公安、城建等方面建议办理情况组织专项督办活动10余次。按照“建议办理责任化、责任落实具体化”原则，综合运用座谈交流、现场督查和跟踪督办等多种方式，对涉及的热点、难点和堵点问题进行重点关注，开展督导调度20余次，督促各承办单位坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真听取代表提出的建议意见，结合单位职责分工和实际情况，攻坚克难、久久为功，全力推动代表建议落实落地。
三、下步打算
（一）提高思想认识。县政府将进一步增强责任意识、为民意识，明确方法路径，加大工作力度，扎实做好建议办理工作。对涉及多个部门单位的，要求主办单位和协办单位密切配合，压实工作责任，形成强大合力。
（二）增强办理实效。始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈、跟踪等流程机制，加强对承办单位工作指导，增强建议办理针对性和时效性。
（三）加强联系沟通。强化服务意识，加强在办理前、办理中和办理后与人大代表的沟通联系和交流互动，及时听取代表意见建议，确保办理工作公开、透明、及时、有效，全面提升建议办理满意度。
主任、各位副主任、各位委员，做好人大代表建议办理工作，是县政府自觉接受监督、推进依法行政、不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平的重要内容，也是改进工作作风、践行群众路线的重要途径。下一步，县政府将继续在县人大及其常委会的监督指导下，在各位代表的关心支持下，聚焦问题抓攻坚，凝心聚力抓落实，以强有力的工作举措，不断提高代表建议办理水平和政府服务水平，为推动“强优富美”新无棣高质量发展作出新的更大贡献。
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