一、政策背景
党的二十大报告作出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”的战略部署。山东省印发《山东海洋强省建设行动方案》《海洋强省建设行动计划》，实施两轮海洋强省建设“十大行动”。滨州市坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，实施《滨州市“十四五”海洋经济发展总体规划》，全面推进“海上滨州”建设。无棣立足实际发展情况编制《无棣县海洋经济总体发展规划（2024-2028年）》是充分利用海洋资源、扎实推进“海洋强县”建设的必然选择，也是贯彻落实国家、省、市海洋经济发展总体部署的必然要求。
二、编制依据
《规划》主要依据《山东省“十四五”海洋经济发展规划》《山东省海洋药物和生物制品业发展规划（2023-2027年）》《山东省海水淡化利用发展行动实施方案》《滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《滨州市“十四五”海洋经济发展总体规划》《无棣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《无棣县国土空间总体规划》《无棣全域旅游总体规划》等文件，结合我县实际进行制定。
三、出台目的
《规划》是贯彻落实《无棣县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的重要专项规划之一，对全县未来海洋经济发展方向、空间格局、构建现代海洋产业体系、海洋科技创新、海洋生态文明治理、海洋对外开放、保障措施等方面进行科学谋划，促进全县海洋经济高质量发展。
四、重要举措
（一）完善工作驱动体系。由海洋强县建设领导小组主导，负责策划、实施全县海洋经济发展的蓝图、规划及关键政策、重要平台与年度重大项目计划。加强组内各单位间的协同作业，明确职责划分，细化执行步骤，压实责任担子，汇聚各方力量，确保每项工作都能得到有效执行，真正落到实处。
（二）提升招商引资实效。聚焦海洋产业链条的强化与扩展，以链主企业为引领推动产业集群发展，瞄准关键环节吸引大型优质企业入驻，同时强化市场导向，优化营商环境。在海洋渔业、海洋化工、海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水淡化利用等重点领域开展招商活动，积极推介优惠政策与优势资源，加速引进外部优质资本，以招商引资的重大突破为海洋经济的蓬勃发展注入强劲动力。
（三）加强要素支撑与服务。针对处于不同阶段的项目（在谈、签约、推进中），建立分类管理台账，实施动态跟踪与调度，及时识别并应对政策、用地、海域使用等需求。积极向上级争取政策与资金支持，推动合作项目高效落地，营造一个要素配置合理、服务保障有力的外部环境。对于已投产项目，则持续聚焦薄弱环节、承压行业及困难企业，实施精准帮扶措施，帮助企业解决实际困难，助力其稳健发展。
五、与上级文件的异同
《无棣县海洋经济总体发展规划（2024-2028年）》的核心目标是促进海洋经济高质量发展，增强海洋产业的竞争力，与《滨州市“十四五”海洋经济发展总体规划》等上级政策具有高度的一致性；但是在具体措施上有所差异，无棣县根据自身的资源条件、经济基础、产业结构等实际情况，制定符合当地特色的具体实施方案，这种差异性的存在使得规划能够更加贴合无棣实际，提高政策的执行效率和效果。同时，该规划紧扣无棣特色“产业”，把握“比较优势”，实现海洋经济高质量发展。
联系人：姜文旺
联系电话：0543-2159902
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