对县政协十届三次会议第103084号提案《关于加强居民小区物业管理的建议》的答复

一、提案内容：

事由：关于加强居民小区物业管理的建议

交办意见：由县住建局、县综合执法局、海丰街道、棣丰街道分别办理。

内容：关于加强居民小区物业管理的建议

随着城市化进程的深入推进，县域住宅小区的规模和数量急剧增加，群众对小区物业服务的要求也越来越高，因物业服务水平不能满足居民需求引发的矛盾冲突越来越多，主要存在以下问题：

一、物业公司服务人员年龄结构偏大，专业化水平不足，人员流动性大，物业服务不到位。

例如对小区电梯、通讯设施、污水管道、卫生设施等发生故障时不能及时维修，或反复维修仍问题不断。

二、小区自治功能没有充分发挥。

业主和业委会与物业公司、社区居委会三者的关系没有理顺，缺少相互沟通和尊重。有的业主以物业管理存在问题为由拒缴物业费，物业公司以业主拖欠、不交物业费为由减少物业管理人员，降低服务标准等。

三、物业监管部门缺位。

有的小区由于物业管理不作为，造成车辆乱停乱放等问题，邻里矛盾较大，还有一些小区物业面对大雪天气，小区物业没有及时进行路面清理工作，路面结冰导致居民进出难度高，存在很大安全隐患。遇到这种情况，业主往往不知道通过何种渠道解决，主要还是靠物业公司的自我约束能力。

物业服务水平对社区居民的生活品质至关重要，甚至在一定程度上决定着社会居民的幸福程度，为此有以下建议：      

一、加强对物业公司的市场培育和行业监管。

政府主管部门积极引导、主动服务，培育、打造高品质的物业管理公司，推动行业管理服务质量整体上台阶;完善物业行业服务标准，开展业务培训，加大行业执法监管力度;建立物业服务评价体系，加强事中事后环节的信用监管，明确相关主体的失信行为和惩戒机制，建立“黑名单”制度并向社会公示。

二、规范物业费用的收缴。实行按质论价、优质优价、质价相符的收费标准。

强化小区物业的常态检查监督，对收费标准高但达不到要求的物业，通过多种方式督促整改。

三、强化职能部门行政指导。

社区要帮助小区强化业主委员会组织建设，完善业主公约、财务管理以及物业服务合同管理，协助解决矛盾纠纷。对于没有成立业主委员会的小区，相关部门以及社区居委会要指导小区加快成立业主委员会，发生物业管理方面的纠纷时，由业委会进行协调处理。

二、办理意见

对县政协十届三次会议第103084号提案的答复

张胜男委员：

您提出的提案《关于加强居民小区物业管理的建议》已收悉。现答复如下：

一是严格执行物业法律法规。根据最新颁布的《滨州市住宅物业管理条例》《滨州市物业服务合同（示范文本）》，督促物业服务企业按照签订的物业服务合同履行做好日常工作，做好物业小区环境卫生清扫、绿化养护、收费公开公示等工作。

二是健全业主诉求受理解决机制。在街道社区等受理业主诉求的一线机构，设立专门的物业服务窗口，以组织联席会、恳谈会等方式会同业委会、居委会、物业服务企业协商解决物业纠纷，将问题化解在基层，营造和谐的社区环境。

三是完善监管机制。一方面，根据《无棣县住宅小区物业服务企业服务质量监督考核评价指导意见》建立物业服务考评制度，对小区物业管理情况进行季度、年度评价，对排名靠后、问题突出的物业服务企业进行约谈，并利用信用信息管理公示平台约束管理，将执法检查和评价结果纳入物业服务质量监督考核评价体系并公开发布，健全淘汰机制，倒逼企业整改更新。另一方面，健全联合执法进小区机制，县住建联合县市场监督管理、公安、综合行政执法、消防等部门定期或不定期开展收费、治安、违建、安全等专项工作检查。同时，加大宣传工作力度，通过入户宣传、制作发放宣传册等多种方式，使物业管理的法规、政策、知识走进千家万户，树立良性物业消费意识。

四是督促物业服务企业加强对从业人员的教育培训，全面提高物业从业人员的思想素质和专业技术水平。在坚持持证上岗的基础上，对在岗人员进行政策理论知识和专业技能培训，加强学习和内部管理，明确工作职责，提高业务水平，强化服务意识，提高人员工作素质，使物业管理工作进一步专业化、制度化和规范化。

五是开展示范评选活动。持续擦亮“渤海红色物业”品牌，助力“心安城市”建设，开展“渤海红色物业”建设“美好家园”典型案例暨“最美物业人”评选活动，选树市级典型物业小区3个；开展物业服务标准化小区建设，在全县打造6个党建赋能、管理规范、服务高效、人员专业、面貌良好的物业服务标准化小区，进一步巩固和提升“渤海红色物业”建设成果，充分发挥典型示范带动作用，推动物业服务质量和水平更上新台阶。

无棣县住房和城乡建设局

2024年9月27日

（联系人：李春瑶 联系电话：0543-6782635）