主任、各位副主任、各位委员：
下面，我代表县人民政府，向县人大常委会报告县十九届人大三次会议以来代表建议办理情况，请予审议。
一、办理情况
县十九届人大三次会议以来，县人大代表围绕全县经济社会发展的热点难点问题和人民群众关心关注的民生实事，提出了许多很好的意见建议，对进一步促进政府工作开展、提升政府服务效能、助推全县经济社会发展发挥了重要作用。今年以来，县政府共承办人大代表建议100件，其中，县十九届人大三次会议期间收到五大类49件；8月份，县人大常委会组成人员联系代表活动期间收到六大类51件。针对代表建议，县政府认真安排部署、采取有力措施，并对建议办理情况进行跟踪督办，全力推动建议办理落实落地。截至目前，100件建议已全部在规定时间内答复，答复率100%。其中，所提问题已经解决或基本解决的70件，占办理总数的70%；列入计划解决的3件，受条件限制需要后期研究解决的27件。
二、主要做法
（一）高度重视，专题研究部署。县政府坚持把代表建议办理当作“一把手”工程，将人大代表普遍关心关注的学校建设、就业服务、道路提升、防洪除涝等民生建议，列入县政府民生实事和重点工作。县政府主要负责同志亲自部署，多次对建议办理工作作出批示，专题进行研究。县政府分管负责同志协调推进，多次组织有关承办单位召开专题会议，定期调度工作进展，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。
（二）全面动员，形成办理合力。印发了《关于认真做好人大代表建议办理工作的通知》，明确了办理要求、答复格式及注意事项等内容，推进建议办理落实。各承办单位健全主要领导负总责、分管领导具体负责工作机制，积极履行职责，切实为民办实事，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。对于所提问题已经解决或基本解决的建议，实事求是进行答复；对于列入计划解决的，列明推进计划和解决时限；对于所提事项受目前条件限制或其他原因暂时无法解决的，向代表详细说明情况和原因，争取代表的理解和支持。
（三）聚焦重点，扎实有序推进。聚焦人大代表建议的重点领域，整合统筹、分类施策，各项建议扎实有序办理，为全县经济社会发展注入了强大动能。一是推进和美乡村建设。针对关于推进全县和美乡村建设的建议。研究出台《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村振兴的实施意见》，全面开展和美乡村创建行动，着力打造一批具有无棣特色的宜居宜业和美乡村。截至目前，全县已创建省级和美乡村32个，市级和美乡村55个，初步构建起和美乡村共治共建新格局。针对关于加大对规模养殖户惠农政策和资金支持力度的建议。积极向上级争取各项畜牧财政补贴政策，保障渤海黑牛、德州驴等畜牧业发展。2024年统筹各级资金2674万元，用于强制免疫、肉牛增量提质行动等，其中肉牛增量提质行动项目资金1864万元、强制免疫及动物防疫资金540万元、病死畜禽无害化处理补贴资金270万元，为畜牧业转型升级提质增效，实现畜牧大县向畜牧强县跨越提供了有力资金保障。二是推动工业经济发展。针对关于对企业生产数字化改造进行专业指导的建议。协调省信息技术研究院专家一行来棣开展专业指导，对鲁北集团、创源新材料、卓力电器等11家企业进行了一对一数字化诊断。持续开展“工赋滨州”行动，加快工业互联网体系建设。挖掘一批“工业互联网”典型应用场景，打造一批“智转数改”标杆企业，加快工业互联网平台进基地、进园区、进产业集群。多次组织全县工业企业数字化转型方面负责人及企业主要负责人参加数字经济培训活动，培训人次达300余人，为企业数字化转型培育了专业人才，提升了企业数字化改造内生动力。针对关于加大对小微民营企业融资扶持力度的建议。镇街、园区及发改、工信、科技、市场监管、国家金融监管等部门密切协作，常态化梳理融资需求情况，开展多渠道、多层次、多领域资本对接活动，建立台账机制，定期调度银行推进落实情况，提高政银企对接成效。2024年组织开展资本对接活动10个专场，达成融资意向超10亿元，帮助企业解决资金需求7.1亿元。创新“金优服”数字平台，破解信息不对称难题，平台正式运行以来，累计接收金融需求1900条、解决信贷需求9.2亿元，荣获省市典型案例，被省地方金融监管局在全省推广。三是着力提升民生品质。针对关于解决农村中小学教师老龄化问题的建议。2024年以来，开展校园招聘教师84人，面向社会公开招聘教师110人，安置山东省属公费师范毕业生和滨州市委培师范毕业生15人，其中72人分配至农村中小学任教，有效补充了基层教学力量。针对关于对村卫生室提档升级工程的建议。推进村卫生室“五有三提升”，争取省级资金119万元，整改提升薄弱村卫生室52家，建设改造高标准中心村卫生室19家，增加诊疗空间和服务功能区域，提升诊疗环境和舒适度。建成远程心电、远程会诊等业务信息化平台，实现县、镇、村各级医疗机构之间医疗健康信息互联互通。针对关于解决用工与就业矛盾的建议。建立企业急需紧缺用工调查机制，设立企业用工服务专员，定期对我县企业用工需求情况进行摸底调查，详细了解企业的缺工数量、工种需求，全面收集汇总企业用工信息，通过无棣就业人才网、微信平台等发布招聘信息。到各镇街开展城乡人力资源调查宣传，引导和动员城乡劳动力返乡就业创业。举办招聘活动22场，实现城镇新增就业5015人，开展创业服务活动6场次，累计发放创业担保贷款576笔、1.36亿元。在无棣古城、水湾镇、碣石山镇等举办了5场“春风行动”“就业援助月”大型招聘会，参加现场招聘和委托招聘的用人单位达500余家次，提供岗位4800余个，达成就业意向800余人。四是完善提升城镇功能。针对关于统筹规划住宅小区电动车棚，解决存放、充电问题的建议。自2020年以来，连续4年开展老旧小区改造充电桩安装工作，已安装电动汽车充电桩23组，充电桩端口46个，车棚45个；电动自行车充电桩107组，充电桩端口1070个，车棚76个，有效缓解老旧小区充电难问题。针对关于推动弱电整治工作常态化、规范化的建议。组织县水务部门及各通讯公司对小泊头镇、埕口镇、车王镇、信阳镇、碣石山镇等5个镇及鲁北高新区驻地范围城镇通信管网实施弱电改造，改造长度约43.77千米，进一步优化城镇架空通信线路布局，提高安全运行保障系数，营造更加宜居的城镇环境。针对关于对疏港路牛王庄桥北路口、新海路与邱馆路交叉口安装交通信号灯的建议。已组织县公安部门将交通信号灯安装到位，目前正常运行。
（四）强化督导，确保办理实效。县政府以年初确定的重点督办建议为重点，积极参与县人大重点建议专项督办活动，针对重点项目、教育、卫生、司法等方面建议办理情况组织专项督办活动10余次。按照“建议办理责任化、责任落实具体化”原则，综合运用座谈交流、现场督查和跟踪督办等多种方式，对涉及的热点、难点和堵点问题进行重点关注，开展督导调度40余次，督促各承办单位坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真听取代表提出的建议意见，结合单位职责分工和实际情况，攻坚克难、久久为功，全力推动代表建议落实落地。
三、存在问题
一是在建议办理工作中，部分承办单位时效意识不强，解决问题效率不高，影响了建议的快速落实。二是对于涉及多个承办单位的建议，牵头单位和协办单位配合不够紧密，沟通不充分，办理合力有待进一步凝聚。三是部分承办单位办理跟进不够，缺乏持续推进的韧性，办理效果与代表和群众期待仍有一定差距。
四、下步打算
（一）提高思想认识。县政府将进一步增强责任意识、为民意识，要求各承办单位主动担当作为，明确方法路径，加大工作力度，以实实在在的办理成效，让代表放心满意。
（二）凝聚工作合力。对于涉及多个部门单位的建议，要求主办单位和协办单位加强协作、密切配合，加强与代表的沟通联系和交流互动，研究细化具体推进落实措施，提高建议办理效果。
（三）增强办理实效。积极做好建议办理过程中的组织协调工作，合理安排承办单位，明确办理要求，将建议办理责任落实到位，完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈、跟踪等流程机制，及时掌握办理动态，注重跟踪督导，确保办理成效。
主任、各位副主任、各位委员，做好人大代表建议办理工作，是县政府自觉接受监督、推进依法行政、不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平的重要内容，也是改进工作作风、发扬人民民主的重要途径。下一步，县政府将继续在县人大及其常委会的监督指导下，在各位代表的关心支持下，聚焦问题抓攻坚，凝心聚力抓落实，以强有力的工作举措，在深化办理沟通、解决重点问题、强化办理成效上下功夫，不断提高代表建议办理水平和政府服务水平，为推动“强优富美”新无棣高质量发展作出新的更大贡献。
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