对县十九届人大四次会议第1904003号建议（关于建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”的建议

内容：关于建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”的建议

我县盐碱地大部分土壤团粒结构差，孔隙度小，透气性差，土壤耕层粘重板结，保水保肥能力较差，春季地温回升慢，作物难拿苗，表现出典型的“盐、板、凉、瘠”。多年来，耕地盐碱化，既制约了农作物品质改善和产量提升，又极大限制了种植业结构调整空间。长期以来，我县广大农业科技工作者和劳动人民进行了深入探索和不懈努力，取得了很大成效和宝贵经验。如传统的平整土地、开沟躲盐、挖沟淋盐、淡水压盐、深耕晒垡、地膜覆盖等措施切实可行有效，在生产实践中已广为应用。特别是近几年，我县在坚持传统盐碱地改良利用技术措施的基础上，利用现有的最新成果和技术，积极探索新的盐碱地改良利用技术，在盐碱地改良方面取得新成效。建议：相关部门给予政策和资金支持，整合相关资源，建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”， 大面积挖掘盐碱地粮食生产潜能，为保障国家粮食安全贡献力量。

二、办理意见

对县十九届人大四次会议第1904003号建议的答复

杨云峰代表：

您提出的关于建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”的建议收悉，现答复如下：  

首先，感谢您对无棣县盐碱地综合利用和粮食安全工作的关心与支持。您提出的建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”的建议，与我县当前推进盐碱地特色农业高质量发展的战略方向高度契合，具有重要的指导意义。

（一）当前工作开展情况  

我县地处黄河三角洲盐碱地核心区，毗邻渤海，盐碱地分布广，面积大。近年来，我县落实“藏粮于技、藏粮于地”战略，充分挖掘盐碱地开发利用潜力，做好盐碱地特色农业大文章，积极探索盐碱地综合利用新模式，因地制宜推动盐碱地产业高质量发展，印发了《中共无棣县委 无棣县人民政府 关于进一步加快推动盐碱地十大产业高质量发展的实施意见》（棣发〔2024〕5号），按照“政府主导、科技支撑、示范引领、辐射带动”的工作思路，坚持集成创新、以技增粮，以实施滨海盐碱地吨粮田示范区创建为引领，探索形成了一项统筹推进机制、一批示范引领项目、一套高效种植模式、一系列科研成果的“四位一体”工作机制，不断刷新当地盐碱地粮食产量记录，2021年10月、2022年6月，省农业农村厅、农业技术推广中心组织有关专家对小泊头镇盐碱地“吨粮田”建设示范区种植的玉米、小麦分别进行了实打测产和理论测产，玉米亩产实打达到695.6公斤，小麦亩产达到503.4公斤，比对照地块分别增产241.6公斤、97.7公斤，周年粮食产量1199公斤，比对照地块增长339.3公斤，实现了“盐碱地”变“吨粮田”的创建目标，为全县盐碱地粮食单产提升趟出了新路子。在取得吨粮田成功经验的基础上，科研人员没有停下脚步，继续进行各类高产公关试验，向超吨粮进行挑战。

（二）下一步重点推进举措   

1.抢抓政策机遇，积极申报试点项目。目前，我县正积极申报盐碱地综合利用试点项目，重点围绕盐碱地改良技术集成、耐盐碱作物育种推广、生态循环农业等方向谋划项目库，力争通过试点示范形成可复制推广的经验模式。  

2.科学规划引领，编制实施方案。立足《山东省盐碱地等耕地后备资源综合利用规划》，我县正在制定《无棣县盐碱地更高水平“齐鲁粮仓”示范区建设实施方案（2025-2028）》，计划以小泊头镇核心片区为引领，构建“科研攻关—技术集成—产业融合—生态协同”的盐碱地农业全链条发展体系，力争到2028年实现示范区玉米达到600公斤，小麦达到500公斤的产量目标，打破多年来困扰盐碱地粮食高产创建难以实现的瓶颈。  

3. 强化技术支撑，夯实基础能力。建立科研合作平台：与山东农业大学、山东省农科院等高校和科研机构建立长期稳定的合作关系，设立盐碱地农业科研工作站等平台，开展盐碱地改良、耐盐作物育种、种植技术集成等领域的联合攻关。开展关键技术研究：针对盐碱地改良和粮食生产中的关键问题，开展土壤盐碱化机理、高效节水灌溉技术、耐盐微生物应用、盐碱地土壤培肥等关键技术研究，突破技术瓶颈，形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。推动成果转化应用：建立科技成果示范推广基地，将科研成果及时转化为实际生产力，通过举办技术培训、现场观摩、技术咨询等活动，加快新技术、新品种、新模式在示范片区的推广应用。

（三）保障措施与落实承诺  

我县将成立盐碱地示范区建设专班，积极争取项目资金、政策保障等，建立完善示范区建设管理制度，加强对示范区建设项目的管理、监督和考核，确保各项任务落地见效。同时，恳请您继续关注并监督我们的工作，共同为打造盐碱地综合利用“齐鲁样板”贡献无棣智慧。  

无棣县农业农村局

2025年5月13日

联系人及联系电话：孙晓   6210016