对县十九届人大四次会议第1904004号建议（关于加强农业科技人才队伍建设的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于加强农业科技人才队伍建设的建议

内容：关于加强农业科技人才队伍建设的建议

科学技术是第一生产力，人才是推动科技发展的根基，农业科技人才队伍则是乡村振兴的生力军。

纵观世界农业半个多世纪以来的发展历程，虽然各国农业政策、管理体制各具特色，但唯一的共同点就是现代农业必然依靠科学技术。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上引用了“尚贤者，政之本也”的名句；在2021年9月中央人才工作会议上指出：“千秋基业，人才为本”。2022年12月25日，习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“强国必先强农，农强方能国强”。

我认为，抓好人才工作就是抓住了社会发展的牛鼻子，可以说，今日人才力量的积攒，就是明日国家腾飞的本钱。建设农业强国，离不开科技、改革和人才，无棣县历来关注和重视科技政策落实及人才队伍的培育，培养和储备好农业科技人才对于做好三农工作意义重大。

为响应无棣县加快建设“六个无棣”号召，早日实现“强优富美”新无棣高质量发展目标，推进乡村全面振兴，特提出以下三条建议。

对策建议

（一）农业现代化，科技来保驾

建议县农业农村局：

1、进一步整合优化涉农项目向科技纵深倾斜，在条件符合的镇街发挥区位优势，合理布局打造一批有辐射力、拉动力、承载力、理念高、接地气的特色农业科技示范点，以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标，实现农业快速发展；

2、以良种良法为切入点，以科学的行业、地方等标准体系为学术支撑，梳理完善“棉草两熟”、“种业强县”等好的模式和做法，为我县科技强农精准发力。

（二）乡村要振兴，人才是尖兵

建议县人力资源和社会保障局：

1、进一步提升一线涉农科技人才、优秀毕业生、硕博留学、内外高层次人才待遇；

2，制定和完善地方“乡土人才”、“乡土工匠”的培养和评审机制，把地方乡土人才的职称晋升、社会贡献纳入绩效评审考核机制，乡土人才越多越好、本事越大越好。发挥好扎根基层、执着奉献的乡土人才作用，用“绝活”助力乡村振兴，用技艺激发乡村活力。

（三）找准发力点，用好特派员

建议县科学技术局：

1.进一步筛选并完善优秀涉农成果转化激励机制，穿针引线做好成果转化“红娘”，促进农业科研与农业需求紧密结合，健全产学研

协同创新机制，解锁科研和生产“两张皮”问题；

2.服务并发挥好农业科技特派员作用，打造农业科技人才高地，助力科技特派员把科技论文写在希望的田野上，把丰收喜悦写在农民的笑脸上；

3.拓宽科研领域奖补渠道，进一步激励我市广大一线涉农科技工作者以热情饱满的精神和奋发昂扬的斗志冲锋在田间地头，为农业发展注入强大动力，为助推无棣县村振兴汇聚科技力量

二、办理意见

对县十九届人大四次会议第1904004号建议的答复

许树立代表：

您提出的关于加强农业科技人才队伍建设的建议收悉，现答复如下：

近年来，无棣县农业农村局在县委、县政府正确领导下及省、市农业部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把科技兴农工作摆上首要位置。通过建设农业科技示范展示基地、培育农业科技示范主体、发布无棣县农业主推技术和主推品种，促进了农业新品种新技术进村入户到田，为粮食稳产增产提供了坚实的科技支撑。

一、发挥农业科技示范展示基地示范带动作用 
        近几年来，我们围绕无棣县小麦、玉米、果蔬等主导产业和特色产业发展需求，按照示范推广到位、培训指导到位、产业引领到位的要求，依托无棣县农业科学院及新型农业经营主体建设了小麦玉米、棉花、果蔬等农业科技示范展示基地，开展优质新品种对比展示、先进技术试验示范和现场实训、观摩学习活动。以基地为载体，重点示范农业主推技术和主要粮油作物主推品种。结合农业科技示范主体培训、高素质农民培育生产技能培训班，组织开展现场示范观摩活动。据统计，每年农业科技示范户、新型经营主体带头人、基层农技人员和小农户到基地观摩学习达到1000人次以上，充分发挥了农业科技示范展示基地的示范带动作用，极大的带动了农业科技示范主体及广大农户应用主推技术和主推品种。特别是无棣县棉花农业科技示范展示基地，是在山东省农业科学院经作所指导下，由无棣县农业科学院、无棣县聚农棉花种植专业合作社联合打造实施，指导专家为山东省农业科学院经济作物研究所3位棉花专家，作为农业科技创新成果转化与应用示范展示的载体，该基地占地200亩，聚焦于棉花新品种的培育与展示，重点区域试验鲁棉338、鲁6269、农兴5号等优质高产棉花品种，这些新品种抗逆性强、纤维品质优，推广制种面积1万余亩，极大提升了棉花种植经济效益。同时，基地积极探索并实践棉花轻简绿色高质高效栽培技术，通过集成应用节水灌溉、病虫害绿色防控、精准施肥等现代农业科技手段，有效降低了生产成本，保护了生态环境，实现了棉花生产的提质增效，成为无棣县乃至全省棉花农业科技的示范窗口，该基地不仅促进了农业科技成果快速转化，更为广大农户提供了学习交流平台，激发了农民种棉积极性与创造力，为推动我国棉花产业高质量发展贡献了重要力量。2024年10月，该基地承办了全省棉花产业高质量发展推进会议。

二、加强精准指导服务，加快主推技术进村入户到田

按照《无棣县农业农村局关于发布全县农业主推技术和主要粮油作物主推品种的通知》，县乡农技人员积极做好现场指导工作，重点落实农业主推技术和主要粮油作物主推品种的推广应用。2024年，全县农技人员开展苗情调查80余次、举办线上线下技术培训班60场次，在小麦、玉米生产关键时期，县农业农村局举办基层农技推广体系农业科技示范主体培训班，重点培训小麦节水节氮宽幅超高产栽培技术、黄河三角洲盐碱地玉米小麦双深双晚节水抑盐增产关键技术小麦单产提升“深翻+立旋双镇压”机械化种植技术等无棣县农业主推技术，组织农业科技示范主体到农业科技示范展示基地进行实地观摩学习。通过发布主推技术、开展农技人员培训、加强对农业科技示范户的精准指导服务、组织农业科技示范主体到农业科技示范展示基地观摩学习，全县80名农业示范主体示范带动周边农户应用主推技术，全县主推技术推广效果明显，农业主推技术到位率达到95%以上。

三、加大主导品种主推技术推广应用，加快科技成果转化

今后，我们将以深化农技推广体系改革为抓手，以提升农技服务效能为目标，创新体制机制，强化农业科技和装备支撑，确保粮食安全。一是围绕无棣县优势产业，积极联合农业科研院校、新型经营主体等单位，构建“一主多元”农技推广服务体系。建设小麦玉米、棉花、果蔬等一批农业科技示范展示基地，加强主推技术、主推品种示范展示。二是重点培育一批示范作用好、辐射带动强科技示范主体，指导农业科技示范户成为主推技术应用的主力军。三是进一步整合优化基层农技推广补助等涉农项目向科技纵深倾斜，支持农业科技服务公司、专业服务组织、科技服务能力较强的农民合作社、家庭农场等社会化服务力量与农业科研院校合作开展农业科技基础研究，开展优质新品种对比展示、先进技术试验示范和现场实训、观摩学习活动，承担公益性农技推广任务，不断提升农业主导品种主推技术推广应用到位率，加快科技成果转化，为粮食稳产增产提供坚实的科技支撑。

无棣县农业农村局

2025年5月13日

联系人及联系电话：陈志燕 18054399668