对县十九届人大四次会议第1904011号建议（关于对无棣县数字化税控加油站试点的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于对无棣县数字化税控加油站试点的建议

交办意见：请县税务局、县应急管理局, 县公安局, 县商务局, 县市场监督管理局办理。

内容：关于对无棣县数字化税控加油站试点的建议

数字化税控加油管理是智慧山东建设的重要组成部分。我县作为全省唯一一个安装数字化税控系统的试点县，自2024年6月份开始安装实施至今，已有八个多月的时间，从这段时间的运营来看，实际并未达到预期的效果，相反一些不利因素都显现出来。

按照试点时的预期设想，是数字化税控后，方便管理，加油站税收金额会有显著增长，但实际情况是：经过对我县多家加油站调研，实施税控以来，我县加油站的税收并没有明显增长。

主要原因在于：受数字化税控的直接影响，我县民营加油站汽油、柴油销售价格相应大幅提高，远远高于邻近其他省县区，导致各加油站销量大幅下滑，过往车辆都选择去其他县区加油，我县各民营加油站都处于销售量下滑、利润缩水的亏损状态，已有多家加油站申请了停业。

我县域内的车辆都在加高价油，消费者怨声不断。由于利益驱使，我县域内黑加油站点及黑流动加油车呈井喷式泛滥，对正规加油站冲击巨大，而且存在重大安全隐患，据不完全统计，我县黑加油站点还多达几十家，虽然经过几次集中清理，现在又死灰复燃呈上升趋势。

在税控的制约和黑加油站点的冲击下形成的连锁反应，导致我县成品油行业都处于亏损及濒临关闭状态，已无法正常经营。在每一个家庭差不多都有一两辆汽车的今天，县域消费者不得不被动加高价油或者跑到外县加低价油，给我县消费者生活带来了诸多不便，给社会增加了诸多安全隐患，而且导致国家税收并未实现预期的增长。

这项试点政策没有惠及群众，也没惠及企业，更没有惠及政府。 因此，对民营加油站税收管理提出如下建议：

在税控实施这段时间以来，我县相关部门已经实际全面清晰掌握了各个民营加油站的实际销售量，我们建议针对各个加油站的实际销售量来指定相应的定额税款，让各加油站和其他省份、县区一样，放开手脚去经营。这样既提高了当地税收，又让老百姓加了合理价格的油，各加油站又能止亏转盈，也压缩了各黑加油站点的生存空间，使我县成品油市场重现繁荣景象。

希望我县领导及各职能部门对我们的提议全面分析研究，制定出切实可行的方案。

二、办理意见

对县十九届人大四次会议第1904011号建议的答复

杜其青、刘泽鑫、胡有恩、孟维光、刘同章、付利明、郭树峰、王俊英、李彬、张义朋代表：

您提出的关于对无棣县数字化税控加油站试点的建议收悉，现答复如下：

根据全县黑加油站点和非标准成品油专项整治工作推进会议和整治方案要求，无棣县应急管理局按照监管职责持续打击黑加油站点。一是积极配合公安、交通运输、商务、市场监管等部门依法查处非法流动加油车；积极配合市场监管、商务、公安等部门依法查处取缔无证无照加油站(点)。二是督促各镇街、园区继续开展黑加油站点的摸排工作，不断更新重点场所台账并对重点场所定期排查。三是严厉打击黑加油站点，自活动开展以来，共打击4起黑加油站点，行政处罚70万元。四是加强对合法合规加油站的检查，排查隐患并督促其积极整改，确保加油站安全有序经营。

下一步，县应急管理局将按照监管职责继续打击非法，保护正规加油站的合法利益。

无棣县应急管理局

2025年5月13日

联系人及联系电话：徐建棣 6781038