对县十九届人大四次会议第1904004号建议（关于加强农业科技人才队伍建设的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于加强农业科技人才队伍建设的建议

交办意见：请县人社局办理

内容：关于加强农业科技人才队伍建设的建议

科学技术是第一生产力，人才是推动科技发展的根基，农业科技人才队伍则是乡村振兴的生力军。

纵观世界农业半个多世纪以来的发展历程，虽然各国农业政策、管理体制各具特色，但唯一的共同点就是现代农业必然依靠科学技术。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上引用了“尚贤者，政之本也”的名句；在2021年9月中央人才工作会议上指出：“千秋基业，人才为本”。2022年12月25日，习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“强国必先强农，农强方能国强”。

我认为，抓好人才工作就是抓住了社会发展的牛鼻子，可以说，今日人才力量的积攒，就是明日国家腾飞的本钱。建设农业强国，离不开科技、改革和人才，无棣县历来关注和重视科技政策落实及人才队伍的培育，培养和储备好农业科技人才对于做好三农工作意义重大。

为响应无棣县加快建设“六个无棣”号召，早日实现“强优富美”新无棣高质量发展目标，推进乡村全面振兴，特提出以下三条建议。

一、农业现代化，科技来保驾

建议县农业农村局：

1、进一步整合优化涉农项目向科技纵深倾斜，在条件符合的镇街发挥区位优势，合理布局打造一批有辐射力、拉动力、承载力、理念高、接地气的特色农业科技示范点，以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标，实现农业快速发展；

2、以良种良法为切入点，以科学的行业、地方等标准体系为学术支撑，梳理完善“棉草两熟”、“种业强县”等好的模式和做法，为我县科技强农精准发力。

二、乡村要振兴，人才是尖兵

建议县人力资源和社会保障局：

1、进一步提升一线涉农科技人才、优秀毕业生、硕博留学、内外高层次人才待遇；

2，制定和完善地方“乡土人才”、“乡土工匠”的培养和评审机制，把地方乡土人才的职称晋升、社会贡献纳入绩效评审考核机制，乡土人才越多越好、本事越大越好。发挥好扎根基层、执着奉献的乡土人才作用，用“绝活”助力乡村振兴，用技艺激发乡村活力。

三、找准发力点，用好特派员

建议县科学技术局：

1.进一步筛选并完善优秀涉农成果转化激励机制，穿针引线做好成果转化“红娘”，促进农业科研与农业需求紧密结合，健全产学研

协同创新机制，解锁科研和生产“两张皮”问题；

2.服务并发挥好农业科技特派员作用，打造农业科技人才高地，助力科技特派员把科技论文写在希望的田野上，把丰收喜悦写在农民的笑脸上；

3.拓宽科研领域奖补渠道，进一步激励我市广大一线涉农科技工作者以热情饱满的精神和奋发昂扬的斗志冲锋在田间地头，为农业发展注入强大动力，为助推无棣县村振兴汇聚科技力量。

二、办理意见

对县十九届人大四次会议第1904004号建议的答复

许树立代表：

您提出的关于加强农业科技人才队伍建设的建议收悉。现答复如下：

根据《无棣县事业单位绩效工资实施办法》中要求“扩大事业单位分配自主权，绩效工资由事业单位在核定的总量内自主分配，绩效工资中基础性与奖励性绩效工资比重、分设的具体项目、标准及发放办法，由事业单位根据工作需要自主确定。”关于一线在编涉农科技人才、优秀毕业生、硕博留学、内外高层次人才，根据相应职称等级，落实相应待遇。

针对第二项内容中“地方乡土人才的职称晋升”问题。根据2018年山东省人社厅《关于印发推进乡村人才振兴若干措施的通知》要求，创新乡土人才评价机制，建立职业农民职称制度，研究制定符合职业农民特点的职称标准条件和评审程序。对我县种养大户、家庭农场等示范带动能力强，业绩贡献突出的人员，可不受学历和资历等条件限制，直接申报中级职称。

自2015年1月1日起，凡是经考核评定为称职（合格）及以上的，城市建成区外的乡镇机关事业单位在编在岗人员，从到乡镇工作的当月起，在享受统一津贴补贴待遇的基础上，按月增发津贴补贴。每人每月增发标准由100元提高200元，此后每增加1年，月增发标准提高10元；提高乡镇工作人员津贴补贴，已足额纳入财政预算，按月随工资一起发放。

无棣县人力资源和社会保障局

2025年5月6日

联系人及电话：王婧 0543-6781812