一、建议内容
代表姓名 | 沈中芳 | 团别 | 信阳镇代表团 |
事由：关于营造全员育人氛围、推进教育强县建设的建议
交办意见：请县人社局办理
内容：关于营造全员育人氛围、推进教育强县建设的建议
当前县域教育存在资源配置不均衡、优质师资短缺、职业教育薄弱、城乡教育差距较大等问题。建设教育强县是实现乡村振兴、促进县域经济高质量发展的重要抓手，需以教育现代化为核心，构建公平优质的教育体系。
一、加强学校教育主体建设
（一）引才育才：一是实施“名师引进计划”，给予住房等政策倾斜；二是提升教师素质，设立教师培训专项基金，加大教师培训投入。定期组织教师参加专业培训和选派骨干教师赴名校研修，鼓励教师攻读更高学位，提高教师的教育教学水平和专业素养。
（二）待遇保障：落实乡村教师津贴和职称评聘倾斜政策。
（三）考核激励：建立“师德+能力+业绩”综合评价体系，推行末位淘汰与优秀奖励机制。
二、优化教育资源布局
（一）均衡城乡教育：推进“一乡镇一优质学校”工程，通过集团化办学、结对帮扶、城乡教师换位交流教学等方式带动薄弱学校发展。
（二）提升硬件设施：加大对学校硬件设施的投入，更新教学设备，新建或改扩建标准化中小学、幼儿园，重点建设智慧教室、实验室、运动场馆等，为学生提供良好的学习环境。
（三）补足学位缺口：根据人口流动趋势，科学规划县城学校扩容，消除“大班额”现象。
三、推进教育数字化改革
（一）建设“县域智慧教育云平台”，整合优质课程资源，实现城乡学校“同步课堂”全覆盖。
（二）为农村学校配备智能教学设备，开展教师信息技术能力全员培训。
（三）探索AI辅助教学、大数据精准评价等新模式，提升教学效率。
四、发挥社会教育协同功能
（一）举办“教育强县文化节”，通过“最美教师”“教子有方家庭”评选、教育成果展等活动提升社会关注度。在县域媒体开设“教育强县”专栏，宣传优秀师生事迹、普及教育政策，树立“教育优先”舆论导向。
（二）鼓励社会力量参与，引导企业、社会组织和爱心人士通过捐赠、设立奖学金、资助贫困学生等方式，参与教育强县建设，营造全社会关心支持教育的良好氛围。
五、强化家庭教育支持作用
（一）开展家长教育活动：定期举办家长学校、家庭教育讲座和亲子活动，向家长传授科学的教育理念和方法，提高家长的教育意识和能力。
（二）建立家校沟通机制：通过家长会、家长微信群、家访等方式，加强学校与家长的沟通与合作，及时了解学生的学习和生活情况，共同解决学生面临的问题。
六、建立全员育人保障机制
（一）加强组织领导：成立教育强县建设工作领导小组，明确各部门职责，加强对教育工作的统筹协调和指导。
（二）试点先行：选取2-3个乡镇作为示范点，总结可复制的经验后全县推广。
（三）完善考核评价：将全员育人工作纳入学校、教师、家长和相关部门的考核评价体系，建立科学合理的评价指标和激励机制，对在全员育人工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。
推进教育强县建设需要全县上下树立“教育即未来”的共识。通过全员育人、全域联动，构建政府主导、学校主抓、家庭主动、社会主推的“大教育”格局，必将为县域高质量发展注入持久动力，培育更多德才兼备的新时代建设者。
二、办理意见
对县十九届人大四次会议第1904021号建议的答复
沈中芳代表：
您提出的关于营造全员育人氛围，推进教育强县建设的建议收悉。现答复如下：
针对第一项第二条中“落实乡村教师津贴”建议。自2015年1月1日起，凡是经考核评定为称职（合格）及以上的，城市建成区外的乡镇机关事业单位在编在岗人员，从到乡镇工作的当月起，在享受统一津贴补贴待遇的基础上，按月增发津贴补贴。每人每月增发标准由100元提高200元，此后每增加1年，月增发标准提高10元；提高乡镇工作人员津贴补贴，已足额纳入财政预算，按月随工资一起发放。
针对第一项第二条中“落实乡村教师职称评聘倾斜政策”建议。持续“加大岗位倾斜力度，促进基层用好人才”。基层职称与全省统一职称在乡镇基层事业单位具有同等聘用资格，同等对待。职称评审通过人员，按规定及时聘用到位。其中，在乡镇从事专业技术工作10年、20年、30年以上且符合职称申报条件的人员在申报相应中级、副高级、正高级职称时，不受单位岗位结构比例限制申报，评审通过的，可设置特设岗位予以聘用，不占单位相应常设岗位。
无棣县人力资源和社会保障局
2025年5月6日
联系人及电话：王婧 0543-6781812；杨静 0543-6781813
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