对县十九届人大四次会议第1904022号建议（关于加强法律服务咨询公司合法、合规经营，规范法律市场的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于加强法律服务咨询公司合法、合规经营，规范法律市场的建议

交办意见：县市场监管局承办

内容：关于加强法律服务咨询公司合法、合规经营，规范法律市场的建议

一、现状：

近年来，随着法治建设的推进，法律服务需求快速增长，法律服务公司数量激增。然而，部分公司存在无证经营、虚假宣传、低价竞争等乱象，扰乱了法律市场秩序，损害了当事人权益，亟需整治。

二、存在的问题

1.监管不足：法律服务公司不同于律师事务所，法律服务所准入门槛低，缺乏有效监管，导致无证经营、超范围经营现象普遍。

2.恶性竞争：法律咨询公司通过虚假宣传、低价竞争等手段扰乱市场，影响律师、法律工作者行业健康发展。

3.服务质量参差不齐：从业人员无代理资格，素质不一，服务质量难以保障，损害当事人利益。

4.缺乏行业规范：行业标准不完善，缺乏统一的服务规范和收费标准。

三、建议

1.完善法律法规：加快制定专门的法律服务公司管理条例，明确其法律地位、业务范围、准入条件等，为监管提供依据。

2.加强部门监管：建立多部门联合监管机制，明确职责分工，加大对无证经营、虚假宣传等行为的打击力度。

3.提高准入门槛：提高法律服务公司的设立门槛，要求具备一定数量的专业人员和资金实力，确保服务质量。

4.加强行业自律：推动成立行业协会，制定行业规范，加强自律管理，维护市场秩序。

5.加大宣传力度：普及法律知识，引导公众选择正规律师、法律服务所，增强维权意识。

6.建立投诉机制：畅通投诉渠道，及时处理公众对法律服务公司的投诉，维护合法权益。

二、办理意见

对县十九届人大四次会议第1904022号建议的答复

李彬代表：

您提出关于加强法律服务咨询公司合法、合规经营，规范法律市场的建议已收悉，现答复如下：

近年来，法律咨询服务机构数量迅速增长，在满足人民群众法律需求方面起到了一定积极作用，同时也有一些法律咨询服务机构存在虚假宣传、违规经营等问题，侵害了人民群众的合法权益。
    根据部门职责分工，司法部门应对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务等非法执业行为进行监管，市场监管部门对违反市场监管相关法律法规、虚假宣传等违法行为进行查处。

在规范法律咨询服务公司经营方面，县市场监管局主要做了以下工作。一是强化日常监管。组织开展法律咨询服务行业专项整治，对山东惠正法律咨询有限公司等6家公司进行了监督检查，针对法律咨询服务公司超范围经营、虚假宣传等问题进行重点整治。经查，暂未发现上述违法违规问题。二是加强宣传教育。利用“3·15消费者权益日”、“12·4全国法制宣传日”等重要宣传节点，针对虚假宣传、不正当竞争等扰乱市场秩序的行为进行普法宣传，提高群众的法律意识，能正确识别法律咨询服务公司与律师事务所的区别，有效规避法律服务选择风险，保护好自身合法权益。三是拓宽投诉举报渠道。建立投诉处理快速响应机制，对群众反映强烈的虚假宣传、低价竞争等违法线索及时受理、及时调查、严肃处理，积极回应和解决消费者关切的问题，全力做好法律咨询服务公司投诉举报处置和案件查办工作，保障市场秩序稳定有序。

下一步，将重点加强与司法、公安等部门沟通协作，严格实施“双随机、一公开”监管，通过信息技术手段，监督法律咨询公司信用状况、线上虚假宣传等情况，严厉打击违法违规行为。

感谢您对市场监管工作的关心和支持，希望今后对市场监管工作多提宝贵意见。

无棣县市场监督管理局

2025年5月7日

联系人及联系电话：郭文勇  6780186