对县十九届人大四次会议第1904004号建议(关于加强农业科技人才队伍建设的建议)的答复

一、建议内容

事由：关于加强农业科技人才队伍建设的建议

审查意见：县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县科学技术局分别办理。

内容：关于加强农业科技人才队伍建设的建议

科学技术是第一生产力，人才是推动科技发展的根基，农业科技人才队伍则是乡村振兴的生力军。

纵观世界农业半个多世纪以来的发展历程，虽然各国农业政策、管理体制各具特色，但唯一的共同点就是现代农业必然依靠科学技术。2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上引用了“尚贤者，政之本也”的名句；在2021年9月中央人才工作会议上指出：“千秋基业，人才为本”。2022年12月25日，习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“强国必先强农，农强方能国强”。

我认为，抓好人才工作就是抓住了社会发展的牛鼻子，可以说，今日人才力量的积攒，就是明日国家腾飞的本钱。建设农业强国，离不开科技、改革和人才，无棣县历来关注和重视科技政策落实及人才队伍的培育，培养和储备好农业科技人才对于做好三农工作意义重大。

为响应无棣县加快建设“六个无棣”号召，早日实现“强优富美”新无棣高质量发展目标，推进乡村全面振兴，特提出以下三条建议。

一、农业现代化，科技来保驾

建议县农业农村局：

1、进一步整合优化涉农项目向科技纵深倾斜，在条件符合的镇街发挥区位优势，合理布局打造一批有辐射力、拉动力、承载力、理念高、接地气的特色农业科技示范点，以推进农业现代化进程、增加农民收入为目标，实现农业快速发展；

2、以良种良法为切入点，以科学的行业、地方等标准体系为学术支撑，梳理完善“棉草两熟”、“种业强县”等好的模式和做法，为我县科技强农精准发力。

二、乡村要振兴，人才是尖兵

建议县人力资源和社会保障局：

1、进一步提升一线涉农科技人才、优秀毕业生、硕博留学、内外高层次人才待遇；

2，制定和完善地方“乡土人才”、“乡土工匠”的培养和评审机制，把地方乡土人才的职称晋升、社会贡献纳入绩效评审考核机制，乡土人才越多越好、本事越大越好。发挥好扎根基层、执着奉献的乡土人才作用，用“绝活”助力乡村振兴，用技艺激发乡村活力。

三、找准发力点，用好特派员

建议县科学技术局：

1.进一步筛选并完善优秀涉农成果转化激励机制，穿针引线做好成果转化“红娘”，促进农业科研与农业需求紧密结合，健全产学研协同创新机制，解锁科研和生产“两张皮”问题；

2.服务并发挥好农业科技特派员作用，打造农业科技人才高地，助力科技特派员把科技论文写在希望的田野上，把丰收喜悦写在农民的笑脸上；

3.拓宽科研领域奖补渠道，进一步激励我市广大一线涉农科技工作者以热情饱满的精神和奋发昂扬的斗志冲锋在田间地头，为农业发展注入强大动力，为助推无棣县村振兴汇聚科技力量。

二、办理意见  

对县十九届人大四次会议第1904004号建议的答复

许树立代表：

您提出的建议《关于加强农业科技人才队伍建设的建议》已收悉。现答复如下：

您建议促进农业科研与农业需求紧密结合，健全产学研协同创新机制。服务并发挥好农业科技特派员作用，打造农业科技人才高地，拓宽科研领域奖补渠道。为解决这一问题，加强农业科技人才队伍建设，我们采取了以下措施：

一、强化农业科技产学研协同创新

县科技局针对企业需求，每年积极与省内外科研院所、高校积极对接。推动产学研合作，搭建农业科技与院校合作的桥梁，积极对接西北农林大学、省农科院等高校院所，发挥纽带作用，今年以来，组织企业到山东大学、齐鲁工业大学等开展产学研对接、参加滨州科技大市场“渤海科转赋能---山东大学科技成果直通车”等活动。帮助企业开展产学研合作对接活动4次，签订合作协议10余项。企业与高校院所通过项目申报、平台共建、建立大学生就业实践基地、技术攻关指导服务等形式开展合作，其中承担省科技厅重点研发计划乡村振兴科技创新提振行动项目和省农业良种工程项目4项。

二、科技特派员助力乡村振兴

近几年，县科技局组建科技政策宣传小分队，常态化通过开展“科技服务进企业活动”，将惠企政策、科技服务送入企业。每年编印政策汇编下发到企业，2025年开展了进企业政策宣传50多次，围绕高企培育、研发投入等开展业务专题培训5场，培训人数300多人。积极鼓励科技特派员参加科技特派员助力乡村振兴行动，开展了小麦冬季管理技术指导、饲用小黑麦新品系示范测产等培训指导服务29次。

三、优化科技创新政策环境

为进一步激励科技工作者投入科技创新工作，结合上级有关最新政策，今年以来，对2025年度滨州市科技创新成果提名申报工作放宽条件，暂不要求经过科技成果登记，为科技工作者拓宽科研领域奖补渠道。同时鼓励企业加大科技研发投入，推动科技惠企政策落地，持续完善政策“免申即享”“无感落实”机制，强化科技政策激励作用。2024年以来帮助108家企业申请科技成果转化贷款5.7亿元，争取省、市科技奖补资金3056万元，落实县级科技创新发展资金2118万元。为创新引领科技发展注入活力。

下一步，县科技局将统筹推进产学研合作、技术攻关、成果转化、平台建设、人才培育等科技重点工作，在科技特派员助力农业发展上下功夫，在产学研合作成果落地上发力突破，加快农业科技成果转化，服务好我县农业重点企业，不断提升农业科技创新能力，以科技创新提高产业经济效益。

无棣县科学技术局 

2025年5月7日

联系人：门媛媛   联系电话：6781629