对县十九届人大四次会议第1904017号建议（关于普及3岁以前幼儿托育班的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于普及3岁以前幼儿托育班的建议

交办意见：请县卫生健康局办理。

内容：关于普及3岁以前幼儿托育班的建议

当下，随着生育政策调整，生育数量有所变化。年轻父母多为双职工，工作忙碌，单纯依靠家中长辈帮忙不现实，3岁前幼儿照料成为大难题。为解决此问题，建议普及3岁以前幼儿托育班。一方面，政府出台政策，鼓励社会力量参与，给予场地、资金支持；另一方面，严格规范托育班管理，包括师资配备、卫生安全等。同时，对托育从业人员加强培训，提升专业素养。普及3岁以前幼儿托育班，能有效缓解家庭育儿压力，促进婴幼儿健康成长，让青年敢生愿生，助推构建生育友好型社会。

二、办理意见

对县十九届人大四次会议第1904017号建议的答复

杜海荣代表:

您提出的关于普及3岁以前幼儿托育班的建议收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我县托育服务事业的关心与支持。您的建议切中当前生育政策调整背景下家庭育儿的痛点与难点，对于缓解家庭育儿压力、促进婴幼儿健康成长以及构建生育友好型社会具有重要的现实意义，为我们的工作提供了极具价值的思路和方向。

近年来，随着生育政策的调整，我县积极响应国家号召，高度重视托育服务体系建设。目前，我县备案管理托育机构35家，千人口托位数达4.37个。我县主要采取了下列有效措施：

一、政策扶持：为鼓励社会力量参与托育服务，我县积极贯彻落实国家、省、市关于促进托育服务发展的相关文件精神，制定并出台了《无棣县普惠性托育服务机构认定与保育费补助实施办法》等政策文件。通过给予资金支持等方式，引导和鼓励社会资本投入托育服务领域，有效增加了普惠性托育服务的供给。截至目前，已认定11家普惠性托育服务机构，涵盖幼儿园开设托班及专业托育机构等多种类型，为家长提供了多样化的选择 。

二、规范管理：严格规范托育班管理，在师资配备方面，要求托育机构按照规定比例配备专任教师和保育人员，且从业人员需具备相应的资质和专业能力。同时，加强对托育机构卫生安全的监管，定期开展卫生保健、食品安全、消防安全等检查，确保托育环境安全、卫生 。

三、人员培训：积极组织开展托育从业人员培训，邀请无棣县妇幼保健院托育专家采用线上线下相结合等方式进行，不断提升托育从业人员的专业素养和服务水平。内容涵盖婴幼儿护理、早期教育、卫生保健等多个方面，为提高托育服务质量奠定了坚实基础 。

尽管取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，当前我县托育服务仍存在一些不足之处，如托育资源分布不均衡、部分托育机构服务质量有待进一步提升等，与广大家庭的需求还有一定差距。

针对您提出的建议，我们将在今后的工作中进一步加大力度，持续完善托育服务体系建设：

一、加大政策扶持力度：积极争取上级政策和资金支持，进一步完善我县托育服务发展的政策体系。对新建、改扩建托育服务设施给予更多的资金补助和政策优惠，鼓励社会力量举办高质量、多元化的托育机构 。

二、强化托育机构监管：进一步完善托育机构监管机制，建立健全多部门联合监管制度，加强对托育机构的日常监督检查。严格落实托育机构备案制度，对未备案的托育机构依法进行处理。加强对托育机构师资配备、卫生安全、教育教学等方面的监管，定期开展评估考核，对不达标的托育机构责令限期整改，确保托育服务质量和安全 。

三、加强托育人才培养：加大对现有托育从业人员的培训力度，定期组织业务培训和技能竞赛，不断提升其专业水平和服务能力。建立托育从业人员职业资格认证和继续教育制度，为托育服务行业的可持续发展提供人才保障 。

四、扩大托育服务供给：结合我县实际情况，科学规划托育服务设施布局，充分利用社区、幼儿园等资源，建设一批普惠性、嵌入式托育服务机构，提高托育服务的可及性。鼓励有条件的用人单位举办福利性托育机构，解决职工的后顾之忧。积极探索家庭托育模式，通过提供指导和支持，规范家庭托育服务 。

再次感谢您对我县托育服务工作的关心和支持，希望您继续关注我们的工作，提出更多宝贵的意见和建议。我们将不断努力，持续完善托育服务体系，为广大家庭提供更加优质、便捷、安全的托育服务，助力构建生育友好型社会。

无棣县卫生健康局

2025年5月7日

联系人及联系电话：孙艳  6782595