对县政协十届四次会议第104021号提案《关于推进中小微企业数字化车间应用的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于推进中小微企业数字化车间应用的建议

审查意见：由县工业和信息化局、县科技局办理。

内容：关于推进中小微企业数字化车间应用的建议

一、数字化车间发展趋势概述

党的二十大报告强调，“支持中小微企业发展”“支持专精特新企业发展”“促进数字经济和实体经济深度融合”，为推动中小企业数字化转型提供了遵循。数字化转型对于企业提升核心竞争力、实现可持续发展起着举足轻重的作用，如物联网、大数据、人工智能等，将传统车间的生产设备、工艺流程、人员管理等各个环节进行数字化改造，实现生产过程的可视化、智能化、高效化。中小企业实施数字化转型发展已成为不可逆转的市场潮流。

据调查了解，我县少量高端 “专精特新”企业（如高端化工，现代海洋，新能源新材料等“十强产业”），积极探索和不断推进数字化车间运营，取得了良好的效果，为推动数字化车间提供了可借鉴的宝贵路径和经验。然而，不容忽视的是，受企业规模和外部环境等因素的影响，仍有大部分中小微企业对数字化车间的重要性、前瞻性及应用成效缺乏深入了解，尚未实现设备与设备、人与设备以及人与系统之间等方面的互联互通，在数字化转型进程中稍显滞后。

二、推进工业数字化车间的建议

1、加强引导，让中小微企业充分认识推进数字化车间的重要意义。数字化车间是以数据驱动为核心，深度优化生产流程，促使生产效率实现质的飞跃。一方面，借助大数据分析技术，精准剖析订单需求、设备产能、物料供应等海量信息，科学制定生产计划，合理调配资源，避免设备闲置与物料积压，大幅缩短生产周期。另一方面，数字化车间宛如构筑起一道坚实的质量和工期防线，全方位保障产品质量稳步提升及工期准时完成。在生产过程中，高精度传感器与智能检测设备实时、精准采集产品各项参数，利用机器视觉技术对产品外观、尺寸等进行微米级检测，能够及时发现细微缺陷，将质量问题扼杀在萌芽状态。例如，某高端装备制造企业采用数字化检测手段后，产品一次合格率从 85% 跃升至 95%，次品率显著降低。同时，完善的质量追溯系统贯穿原材料采购、生产加工、成品检验全流程，为每一件产品赋予独一无二的 “电子身份证”，一旦出现质量问题，可迅速回溯生产环节，精准定位问题根源，及时采取补救措施，有效避免问题扩大化，确保流入市场的产品质量可靠，极大增强消费者对产品的信任度。从我县现有企业看，特别是制造业发展现状看，普遍存在着，转型意识淡薄，顾虑重重，积极性不高，另外示范引领不够凸显，政策扶持力度不足等等，亟须改进与提升。

2.加强技术支持，分担企业研发风险。政府应加大设立中小微企业数字化车间重点扶持关键核心技术攻关支持力度，对积极参与的企业给予技术方面的支持，分担研发风险。例如，每年安排不少于全县中小微企业总数1%～10%的企业推进，支持企业与科研院所联合开展如 “老旧设备数字化改造适配技术”“跨系统数据融合交互技术” 等研发课题。鼓励企业与高校、科研机构建立产学研深度合作联盟，推动各方资源共享、优势互补，加速科技成果向车间实际应用转化，提升产业技术创新能力。

3.加大财力支持，多渠道减轻企业资金压力。政府加大设立专项研发基金的力度，加大对数字化车间建设企业的税收优惠力度。对购置数字化生产设备的企业，提高补贴金额；对实施数字化改造项目贷款给予贴息支持（贴息率70%以上），减轻企业资金压力。引导金融机构创新金融产品与服务，针对数字化车间项目特点，可推出 “数字技改贷”为企业提供长期稳定资金支持；通过税收减免、鼓励风险投资基金、产业投资基金关注早期数字化转型企业，助力其成长壮大。

4.加快标准体系建设，推进各行业整体提升。加大各行业协会牵头，联合龙头企业、标准化研究机构，加快制定不同行业涵盖车间设计、设备接入、数据传输、生产管理等全流程的数字化车间建设标准与规范，明确技术要求、接口协议、安全准则，为企业提供权威参考。例如，争取在2～5年内发布《无棣县数字化车间通用技术规范》，并在重点行业先行试点推广，企业依据标准建设改造车间，经认证符合标准的给予一定奖励和政府授牌，推动行业整体规范化、高质量发展。

5.加强学习交流，加“温”企业参与度和积极性。政府扶持力度再加“温”，提升企业参与度和积极性。抓住国家推动大规模设备更新战略机遇，通过政府组织企业外出学习先进地区的经验做法，“看样学样”树立示范标杆，进一步提高数字化转型成功率。同时加强“台配套”政策支持，鼓励企业加大技改投入和参与度，提升产业整体能级，并根据实际，分类施策。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第104021号提案的答复

李於胜委员：  

您提出的提案《关于推进中小微企业数字化车间应用的建议》已收悉。现答复如下：

近年来，我县高度重视技术攻关和企业研发投入工作。完善研发投入政策激励政策。根据企业在研发投入统计过程中填报质量情况，连续三年对《成就企业家梦想助推“强优富美”新无棣高质量发展若干政策》中“研发活动开展规范、研发投入增长较快、研发投入总量较大的规模以上企业进行重点奖补”进行修改，让更多规上工业企业享受到政策红利，2021年度有105家企业获得奖补资金208.73万元，2022年度有116家企业获得奖补资金264.42万元。推动关键核心技术攻关，积极引导、帮助企业强化与高校、科研院所的合作，加强校企互动。通过与高校院所共同开展技术创新、项目攻关，争取上级科技计划项目资金支持，突破一批制约我县产业发展的共性技术和关键核心技术。近年来，我县承担山东省重点研发计划（重大科技创新工程项目）3项，获省科技创新资金支持2812万元。

下一步，县科技局将坚持“科技是第一生产力”，深入贯彻创新驱动发展战略，结合全县实际，不断抓主体、强研发、促转化，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，坚决打赢关键核心技术攻坚战。同时，将加大研发投入工作力度。加强科技政策引导，通过研发统计奖补兑现及政策宣传，引导全县企业加大研发投入。做好重点企业研发投入监测工作，掌握动态进度，提高数据质量。

无棣县科学技术局  

2025年7月11日  

联系人：杜德盛        联系电话：6781629