对县政协十届四次会议第104016号提案《关于推进无棣县住宅小区文明养犬的建议》的答复

一、提案内容：

事由：关于推进无棣县住宅小区文明养犬的建议

交办意见：由无棣县公安局、无棣县棣丰街道办事处、无棣县海丰街道办事处分别办理

内容：关于推进无棣县住宅小区文明养犬的建议

近年来，无棣县居民养犬数量显著增加，但部分养犬人责任意识淡薄，遛狗不牵绳、犬吠扰民、粪便不清理等问题频发，引发邻里矛盾，影响社区环境卫生与和谐氛围。为规范养犬行为，保障人民权益，提升社区文明水平，亟须完善小区养犬管理制度，倡导文明养犬新风尚。 特建议如下：

一、健全管理制度，强化责任落实。

1.推行“养犬登记备案制”：联合公安、社区居委会建立小区养犬台账，要求养犬人提供犬只免疫证明并签订《文明养犬承诺书》，发放统一标识犬牌。2.划定活动区域：在小区内设置“宠物活动专区”，配备粪便清理工具和垃圾桶；明确禁止犬只进入儿童游乐区、健身广场等公共区域。3.建立巡查机制：由物业、社区网格员、志愿者组成巡查队，对不牵绳、不清理粪便等行为进行劝导，屡教不改者上报执法部门处罚。  

二、完善设施建设，提升服务保障。

1.增设便民设施：在小区主干道、绿化带旁安装“宠物便箱”，提供拾便袋和消毒用品；探索设置智能犬粪收集箱，通过扫码领取垃圾袋。2.推广文明养犬“工具包”：社区可向养犬家庭免费发放牵引绳、拾便器、嘴套等基础用品，降低文明养犬成本。3.规范流浪犬管理：联合动物保护组织，对无主犬实施绝育、收容或领养，减少安全隐患。  

三、加强宣传教育，营造共治氛围。

1.开展“文明养犬宣传月”：通过社区讲座、宣传栏、短视频等形式，普及《中华人民共和国动物防疫法》《城市养犬管理条例》等法规，曝光典型案例。2.推行“文明积分制”：对主动清理粪便、参与志愿服务的养犬家庭给予物业费减免或生活用品奖励，树立正面榜样。3.建立多元监督渠道：开通社区微信“曝光台”，鼓励居民拍照举报不文明行为；设立“文明养犬监督员”，由热心居民担任。  

四、强化执法联动，形成长效管理。

1.明确责任分工：公安部门负责犬只登记与伤人事件处置，城管部门查处粪便污染问题，物业负责日常巡查与设施维护。2.加大惩处力度：对多次违规的养犬人，依据法规处以罚款、暂扣犬只等处罚，并纳入社区诚信档案。3.纳入社区考核：将文明养犬管理成效作为街道办、物业公司评优评先的参考指标，推动责任落实。

文明养犬是社区治理现代化的重要体现，需政府、物业、居民多方协作。建议相关部门加快出台配套措施，以制度约束与人文关怀并重，共同构建安全、洁净、和谐的无棣县居住环境。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第104016号提案的答复 

宋春辉委员：

您提出的提案《关于推进无棣县住宅小区文明养犬的建议》已收悉。现答复如下： 

近年来，随着居民养犬数量增加，不文明养犬行为引发的环境卫生、公共安全等问题日益突出。海丰街道已采取以下措施：  

一、健全管理制度，强化责任落实。完善养犬登记备案：联合派出所、社区、物业建立养犬信息台账，推行“一犬一证一牌”管理，确保犬只免疫、登记信息可追溯：规范养犬活动区域：在住宅小区内划定“宠物活动区”，设置文明养犬标识，禁止犬只进入儿童游乐区、健身广场等人员密集场所：建立社区巡查机制：由物业、网格员、志愿者组成巡查队伍，对遛狗不牵绳、粪便不清理等行为进行劝导，屡教不改的移交执法部门处理。二、加强宣传教育，推动共治共管。开展“文明养犬宣传月”活动：组织社区讲座、短视频宣传，曝光典型案例，提高居民法律意识：加强宣传引导：通过社区公告栏、微信公众号等渠道宣传文明养犬法规，发放倡议书，倡导“遛狗牵绳、粪便清理”等文明行为。三、强化执法联动，建立长效机制。强化部门联动：配合上级执法部门定期开展联合执法，重点整治遛狗不牵绳、犬吠扰民等突出问题，形成长效治理机制：纳入社区考核：将文明养犬管理成效作为街道、物业评优指标，推动责任落实。

无棣县海丰街道办事处

2025年7月14日

联系人：闫廷森   联系电话：13589413212