一、提案内容

事由：关于加强汽修门店管理的建议

审查意见：由县市场监管局、县公安局分别办理。

内容：关于加强汽修门店管理的建议

随着我县经济社会的发展，城市建设不断地提升，居民对出行有了更高的要求。自行车渐渐没有办法满足出行要求，相当一部分人的生活水平又达不到购买小型汽车的能力，以及公交系统不能完全满足人们的出行要求，居民急需寻求替代自行车的交通工具。电动三、四轮车走入了大家的视野，并逐渐发展成为道路交通中不可忽视的交通工具。但由于现行法律法规对此类电动车管理得不够全面具体，电动三、四轮车的产业发展和交通管理成为社会上的突出问题。

一、具体问题

（一）无牌、无照、无证电动三、四轮车安全隐患多

电动三、四轮车严格意义上讲也属于机动车范畴。但目前市场上面电动车的质量参差不齐，许多商家为了推销，鼓吹此类电动车价格便宜、操作方便，又能遮风挡雨，买后直接可以上路行驶，对车辆属于机动车的范畴避而不谈。很多厂家车辆自身性能、安全防护装置差，但车辆最高时速都在80km/h上，一旦发生交通事故后果十分严重，给交通安全管理带来很大的隐患。

（二）三、四轮电动车驾驶人员大多属于无证驾驶，存在较大安全隐患

大多数三、四电动轮车驾驶员未取得机动车驾驶证，驾驶人也未经过培训、考核，对相关交通法律法规并不了解，且驾驶人员多为中老年人，交通安全意识淡薄，判断反应能力差，对于突发的交通情况不能及时避让与处理，很容易发生交通事故。由于车辆没有保险等，交通赔付能力不足，加大了交通管理部门处理事故的难度，增加了社会不稳定因素。

二、建议

（一）规范销售企业、商家及市场行为

相关部门出台相应政策，规范此类电动车投入我县市场的流程，从销售商那里开始，不允许销售不合格产品，特别是销售最高时速超过50km/h的车辆，需严格要求，同时从销售开始为用户提供《安全上路须知》手册等，加强驾驶人的道路交通安全意识。

（二）纳入机动车管理系统，交通执法严加管理

依据相应国家标准，对此类电动车其属性进行定位，三、四轮电动车因其动力方式应归属为机动车，纳入机动车道路管理要求，改变此类电动车无法可依的局面，给予办理机动车牌照，以获取合法上路行驶资格。加大此类电动车的集中治理整顿，对违法上路、逆行、闯红灯、乱停乱放等交通违法行为严格进行处罚，提高对此类车辆及驾驶人员的管理要求。

（三）加大安全行车的宣传力度，降低交通事故发生率

公安交通管理部门应当采取切实有效的方法和措施，通过媒体、网络、宣传册等多方面渠道加强对三、四轮电动车行驶安全的宣传力度，对已购买此类车辆的人员组织学习培训。对严重违章的车辆要以典型案例处理警示，增强群众道路交通安全意识，减少交通事故的发生。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第104135号提案的答复

李鹏委员：

您提出的《关于加强三、四轮电动车管理的建议》已收悉，现答复如下：

目前，电动三、四轮车分为通过3C认证并符合国家强制性标准的机动车和未经认证的低速电动三、四轮车。为深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，县市场监管局严格履行法定职责，有序开展电动车质量安全集中整治，全面规范市场秩序。

一方面，加强销售环节质量监管。组织各基层市场监管所对辖区内的电动车及锂离子蓄电池、充电器销售业户进行全面摸排，相关信息录入“山东省产品质量监督管理系统”实施动态监管。严格督促销售单位落实质量安全主体责任，组织签订《经营户守法经营承诺书》，要求其按规定配备质量安全总监和质量安全员，建立风险管控清单，并深入排查产品质量安全管理制度建设情况、“日管控、周排查、月调度”工作制度落实情况和销售单位进货查验、入库验收等信息记录情况。对存在安全隐患的及时督促整改，对违法违规行为进行立案查处。截至目前，通过排查发现存在安全隐患的销售单位17家，立案查处2家。

一方面，多渠道加强安全宣传。印制《致全县电动车生产销售单位的公开信》《生产销售单位须知》《安全消费指引》等宣传海报300份，在全县各电动车及配件产品经营场所进行统一张贴宣传，并欢迎广大消费者进行监督，如发现违法违规问题，可拨打12315进行投诉举报。同时，还通过微信公众号、微信群以及电台广播等途径，广泛宣传《产品质量法》等法律法规和相关国家标准，及时提示消费者自觉抵制不符合国标质量安全标准的电动车，凝聚社会共治合力，有效防范和化解电动车产品质量安全风险。

下一步，县市场监管局将严格按照上级部署和国家出台的标准要求，持续加大对电动车销售单位的监督检查力度，加强法规政策的宣贯和对违法行为的查办，有效预防和减少市场监管领域电动车安全事故的发生，切实保障人民群众生命和财产安全。

再次感谢您对市场监督管理工作的关心和支持，希望今后对市场监督管理工作多提宝贵意见。

无棣县市场监督管理局

2025年7月15日

联系人：郭文静   联系电话：6328068