对县政协十届四次会议第104083号提案《关于整治楼道停放电动车的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于整治楼道停放电动车的建议

交办意见：由县消防救援大队、县住建局、县综合执法局分别办理。

内容：关于整治楼道停放电动车的建议

一、背景

近年来，随着电动车保有量的不断增加，电动车因其便捷、经济等特点，成为广大居民出行的重要交通工具。然而，随之而来的电动车违规停放问题日益突出，尤其是在楼道内停放电动车的现象在各个小区普遍存在，这一行为严重威胁着居民的生命财产安全，已成为不容忽视的消防安全隐患。

二、楼道停放电动车的危害

（一）阻碍疏散通道

楼道是居民在紧急情况下逃生的重要通道。一旦发生火灾等紧急情况，楼道内停放的电动车会占据大量空间，阻碍人员疏散。居民在慌乱中难以迅速通过楼道逃生，增加了被困和伤亡的风险。例如，某小区曾发生火灾，楼道内停放的电动车堵塞了逃生通道，导致多名居民无法及时撤离，造成了严重的人员伤亡和财产损失。

（二）容易引发火灾

电动车大多采用锂电池或铅酸电池，在充电过程中或电池老化、短路等情况下，极易引发火灾。而且电动车的车身多为易燃材料，一旦起火，火势蔓延迅速。楼道属于相对封闭的空间，空气流通不畅，火灾发生时产生的大量有毒有害气体无法及时排出，会在短时间内充满整个楼道，严重威胁居民的生命安全。相关数据显示，电动车火灾事故中，很大一部分是由于在楼道内充电或停放时引发的。 3.消防救援困难：楼道内停放电动车不仅影响居民逃生，也给消防救援工作带来极大阻碍。消防车辆在进入小区时，可能会因道路狭窄或被其他车辆、杂物堵塞而无法靠近起火建筑。同时，消防人员携带灭火救援设备进入楼道时，停放的电动车会妨碍他们的行动，延误灭火救援的最佳时机，从而使火灾造成的损失进一步扩大。

三、现状分析

（一）居民安全意识淡薄

部分居民对楼道停放电动车的危害认识不足，缺乏基本的消防安全意识。他们认为将电动车停放在楼道内方便自己随时使用，而且只是短时间停放，不会有什么危险。这种侥幸心理导致他们忽视了潜在的安全隐患，甚至在社区工作人员和物业多次劝阻后，仍然我行我素。

（二）小区配套设施不完善

许多老旧小区在建设时没有规划足够的电动车停放场地和充电设施，随着电动车数量的增加，现有的停车棚和充电桩远远无法满足居民的需求。新小区虽然在规划时考虑了电动车停放问题，但在实际建设过程中，可能存在停车位数量不足、布局不合理等情况。这使得居民在没有合适停放地点的情况下，不得不将电动车停放在楼道内。

（三）管理和监管不到位

小区物业管理公司在电动车管理方面存在漏洞，对楼道内停放电动车的行为未能及时发现和制止。部分物业公司虽然张贴了禁止在楼道停放电动车的通知，但缺乏有效的管理措施和日常巡查机制。此外，相关政府部门对小区内电动车停放问题的监管力度不够，各部门之间缺乏有效地协调配合，导致监管工作存在空白和死角。

四、建议

（一）加强宣传教育，提高居民安全意识。

开展消防安全知识培训：消防部门联合社区、物业等单位，定期组织居民开展消防安全知识培训，重点讲解电动车在楼道内停放和充电的危害，以及火灾发生时的逃生自救方法。通过案例分析、现场演示等方式，让居民深刻认识到消防安全的重要性，增强他们的安全意识和自我保护能力。

利用多种渠道宣传：充分利用社区宣传栏、小区广播、微信公众号、短视频平台等多种渠道，广泛宣传电动车消防安全知识。制作并发放消防安全宣传手册、海报等资料，在小区内的显著位置张贴，营造浓厚的宣传氛围。同时，通过社区微信群、业主群等及时发布消防安全提示信息，提醒居民自觉遵守规定，不在楼道内停放电动车。

（二）完善小区配套设施，满足居民停车和充电需求。

合理规划建设停车场地：政府相关部门应加强对新建小区的规划审批管理，要求开发商按照规定标准配建足够的电动车停车场地。对于老旧小区，可结合小区实际情况，通过改造闲置场地、利用公共空间等方式，增加电动车停车位。同时，在停车场地的选址上，要充分考虑居民的使用便利性，尽量靠近居民楼。

加快充电设施建设：鼓励和支持供电企业、物业公司等在小区内建设电动车充电设施。政府可出台相关扶持政策，如给予一定的财政补贴、简化审批手续等，引导社会资本参与充电设施建设。充电设施的建设应遵循安全、便捷、智能的原则，配备智能充电管理系统，实现对充电过程的实时监控和管理，防止过充、短路等情况发生。

（三）加强管理和监管，建立长效管理机制。

强化物业管理责任：明确物业公司在电动车管理方面的职责，将电动车停放和充电管理纳入物业服务合同内容。物业公司要加强对小区的日常巡查，及时发现并制止楼道内停放电动车的行为，对不听劝阻的居民，要及时向社区和相关部门报告。同时，要加强对小区内停车场地和充电设施的管理维护，确保设施正常运行。

加大政府部门监管力度：消防、公安、住建等部门要加强对小区电动车停放和充电问题的监管，定期开展联合执法检查。对发现的违规行为，要依法依规进行处理，对存在重大安全隐患的小区，要进行挂牌督办，责令限期整改。同时，建立健全投诉举报机制，鼓励居民对楼道内停放电动车等违规行为进行举报，对举报属实的给予一定奖励。

建立长效管理机制：政府相关部门应制定出台关于电动车停放和充电管理的规范性文件，明确各部门职责、管理标准和处罚措施等，形成长效管理机制。同时，加强对电动车生产、销售、维修等环节的监管，从源头上消除安全隐患。此外，推动社区居民自治，通过制定居民公约等方式，引导居民自觉遵守规定，共同维护小区的消防安全环境。

楼道停放电动车问题关乎居民的生命财产安全，需要政府部门、社区、物业和居民共同努力，采取有效措施加以解决。通过加强宣传教育、完善配套设施、强化管理监管等多方面的工作，切实消除这一消防安全隐患，为居民创造一个安全、和谐的居住环境。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第104083号提案的答复

吴中雨委员：

您提出的提案《关于整治楼道停放电动车的建议》已收悉。现答复如下：

首先感谢您对我县城市管理工作的大力关心与支持。

对委员提出的整治楼道停放电动车的建议,作为城市管理部门，我们的主要职责聚焦于城市公共区域的市容环境、占道经营、户外广告等管理工作，小区内部的电动车停放及消防安全管理，不属于我局职能范畴。我们会积极发挥协同作用，配合相关部门推进隐患治理：配合消防、社区等单位，在城市公共区域投放电动车安全停放公益广告，宣传楼道禁停的危害，助力提升全民消防安全意识。同时对小区周边因电动车违规停放占用公共通道、影响市容环境的行为，依法开展整治，保障公共区域通行安全。

无棣县综合行政执法局

2024年7月19日

联系人：范鑫鑫 联系电话：18254399056