一、提案内容
提案者 | 工作单位 | 联系方式 |
王占军 | 滨州浩发文化传媒有限公司总经理、县新联会常务理事 | 13854383377 |
南兆荣 | 无棣县物流协会、无棣县富奥物流有限公司 | 13326283888 |
张清昌 | 无棣县昌瑞运输有限公司 | 15169979789 |
张胜男 | 县委政法委 | 15505431778 |
事由：关于加强校园周边交通安全管理的建议
交办意见：由县教育和体育局、县交通运输局、县公安局、县综合执法局、县融媒体中心分别办理。
内容：关于加强校园周边交通安全管理的建议
一、提案背景
随着城市的发展，学校周边交通拥堵问题在放学期间愈发凸显，严重影响师生出行安全与效率，也给周边居民和过往车辆带来不便。学校放学时，短时间内大量学生、家长聚集，接送车辆众多，且部分家长随意停车、掉头、逆行，加之人行横道设置不合理，信号灯时长未适配，公共交通运力不足等，造成交通秩序混乱，通行速度缓慢，拥堵严重。因此，改善学校放学期间交通状况迫在眉睫。
二、典型事例
2024年9月3日，山东泰安东平县发生一起交通事故，一公交公司接送学生车辆失控，造成十几名学生死伤。该事故发生后，再次引发了公众对校园门口交通安全问题的广泛关注和深刻反思。
三、建议
（一）进一步做好交通管制与引导。在学校周边道路设置明确的禁止掉头和逆行标识，并安装监控摄像头，对违规行为进行抓拍处罚，以规范行车秩序。根据学校放学时间，实行错峰放学制度，分年级或班级间隔 10 - 15 分钟放学，分散人流和车流。同时，学校可错时安排课外活动时间，缓解交通压力。学校周边路口安排交警或交通协管员指挥交通力量，引导车辆有序通行、规范停车，确保行人安全过马路。
发挥家委会的作用，成立志愿者服务队伍，在上学、放学期间指挥车辆通行和规范停车。
（二）加快推动人车分离通道建设。对有条件的中小学校、幼儿园，相关部门应指导其建设人车分离通道，车辆在专门通道通行、专门区域停放，与学生进出学校的通道实行物理隔离。对不具备条件的中小学校园，建议通过安装隔离护栏，设置机动车道、非机动车道隔离护栏，摆放阻车石球，设置人行道柔性隔离柱等做法，促进人车分流。
（三）完善相关交通设施。合理规划人行横道位置，设置过街天桥或地下通道（条件允许时），实现人车分流，减少行人对机动车流的干扰。调整学校周边信号灯配时，在放学高峰时段延长行人通行时间，缩短机动车绿灯时长，并设置绿波带，提高车辆通行效率。
（四）消除校园及周边安全隐患。定期开展校园及周边隐患排查，重点排查校门口外道路减速带、提醒标志是否设置到位、道路值守是否安排适当，发现损坏、缺失、缺位的要逐一整改。
（五）持续健全交通安全问题协调机制。畅通投诉反馈渠道，加强人力监管，从实际出发，做到具体问题具体分析，全力保障校园安全。
（六）优化公共交通。 增加学校周边公交线路和车辆投放，优化公交线路站点设置，使其更靠近学校门口，方便学生和家长乘坐公共交通。开设校园专线公交，在放学时定点接送学生，减少私家车接送数量。
（七）推动“车让人”。加大科技投入，在学校周边路段人行横道线上安装不礼让行人电子监控抓拍设备，对不礼让行人的机动车实施抓拍，并严格处罚和扣分，着力提高交通参与者的文明交通意识。在机动车礼让行人路段增设“车让人，人快行”的文明标语路牌，倡导行人与驾车司机之间相互尊重的文明行为。
（八）加强宣传教育。开展交通安全教育活动，向学生和家长宣传交通规则和安全知识，倡导绿色出行、文明接送。利用社交媒体、交通广播等渠道，向社会宣传学校周边交通管制措施和优化方案，提高公众知晓度和配合度。
二、办理意见
对县政协十届四次会议第104149号提案的答复
王占军、南兆荣、张清昌、张胜男委员：
您们提出的提案《关于加强校园周边交通安全管理的建议》已收悉。现答复如下：
首先感谢您们对我县城市管理工作及校园周边安全工作的大力关心与支持。随着城市的发展，学校周边交通拥堵问题确实存在，改善学校放学期间交通状况任务繁重。
一、进一步配合公安交通管理部门做好交通管制与引导
县直学校周边道路上全部设置了前方学校限速30公里/小时标志牌、禁止鸣笛、禁止掉头、禁止停车、注意行人等各类道路交通标志牌，安装了爆闪灯，施划了网格线、斑马线、减速震荡线。在上学放学时间段安排执法人员常态化在校门口执勤，整治在校园周边摆摊设点、占道经营违法行为，协助公安交通管理部门规范机动车、非机动车停车秩序。
二、加快推动人车分离通道建设，合理规划人行横道
今年以来，投资48万元用来优化提升校园周边安全设施，根据《无棣县人民政府办公室关于深化全县校园周边安全综合治理工作的通知》要求，对照《校园周边安全综合治理重点任务责任清单》，对校园周边存在的安全隐患进行了全面排查整治，规范门前道路交通设施、标志设置，科学建设步行入学通道。依据学生年龄特点、上下学规范改造周边道路交通1734平方米。合理设置家长等候区，校园出入口外一定区域范围内根据实际设置防撞柱1915个，建设了护学通道，实现了人车分离。根据校园周边实际由近及远，依次划分缓冲区、通过区、集散区。合理规划人行横道，在人行横道的前方安装了注意行人标牌，安装爆闪灯50个，进一步织密了校园周边安全网。
三、消除校园及周边安全隐患
定期开展校园周边隐患排查，发现交通标线不清楚的及时复新，交通标识牌损坏的及时维修。
四、持续健全交通安全问题协调机制
县综合行政执法局作为县校园周边安全综合治理工作专班成员单位，校园周边交通安全设施组牵头单位，定期组织安全形势分析评估，分析校园周边安全存在的薄弱环节和 风险隐患，研究制定防范措施。
下一步，县综合行政执法局将积极推进城市公共秩序管控信息化及安防设备更新改造项目落实落地，加大科技投入，在学校周边路段人行横道线上安装不礼让行人电子监控抓拍设备，对不礼让行人的机动车实施处罚。在机动车礼让行人路段增设“车让人，人快行”的文明标语路牌，对群众进行交通安全教育。
无棣县综合行政执法局
2025年7月23日
（联系人：徐金海 联系电话：13505433186）
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