对县政协十届四次会议第104048号提案《关于进一步建设盐碱地“齐鲁粮仓”示范区的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于进一步建设盐碱地“齐鲁粮仓”示范区的建议

内容：关于进一步建设盐碱地“齐鲁粮仓”示范区的建议

一是锚定核心思维，强化人才培训。盘活存量资源，搭建本土人才培育平台，助力乡村振兴。依托“泊”学大讲堂宣讲品牌，邀请市、县专家学者，挖掘本土业务人才，针对中央一号文件、生产托管、农业技术、电商销售等盐碱地农业发展过程中遇到的困难进行广泛宣讲，提升种粮大户、农业人员的业务素养，培养“现代农民”。

二是运用系统思维，健全制度机制。要聚焦擦亮小泊头镇科创农业品牌，抓好盐碱地综合改造利用，完成镇域国土空间规划，积极推进“灌溉一张图”。利用3万亩高标准农田建设项目实施契机，全面开展盐碱地改良和耐盐碱作物试种试验，力争实现滨海盐碱地作物种植新纪录，承办国家级、省级现场测产会和学术论坛。健全完善综合、长效发展机制，积极争取农业农村、科技、乡村振兴等部门配套政策和保障制度，把粮食安全、创造优质生态环境与镇域经济协同发展紧密结合。

三是坚持创新思维，推动成果转化。立足盐碱地科创农业孵化基地，主动招引签约省内外高层次农科专家，围绕“产、学、研”三大板块，打造“实验种植、示范培训、产品研发、人才服务、检测改良、技术研究”6大功能区，将试验筛选出的适合本地生产种植的良种良法推广给广大群众，确保科技成果直接转化到广袤的盐碱地。为建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”、保障粮食安全贡献力量。

二、办理情况

对县政协十届四次会议第104148号提案的答复

张泽宇委员：

您提出的提案《关于进一步建设盐碱地“齐鲁粮仓”示范区的建议》已收悉。现答复如下：

首先，衷心感谢您对我县农业农村工作，特别是盐碱地综合利用的关注与支持！您在提案中精准指出了小泊头镇盐碱地“盐、板、凉、瘠”的突出问题，并从人才培训、制度机制、成果转化三方面提出针对性建议，具有很强的指导性和可操作性。经我部门认真研究，现将办理情况答复如下：  

一、关于“锚定核心思维，强化人才培训”的落实举措  

针对您提出的“搭建本土人才培育平台、提升种粮大户及农业人员业务素养”建议，我们已将其纳入高素质农民教育培训重点工作，并制定了具体实施方案：  

1.深化“泊”学大讲堂品牌建设。依托小泊头镇现有宣讲资源，联合县农业农村局科教股、县农广校，开展“盐碱地农业专题课堂”，重点围绕中央一号文件解读、生产托管服务模式、耐盐碱作物种植技术、农产品电商营销等内容，邀请省农科院、市农业农村局专家及本土“田秀才”“土专家”授课。

2. 构建“县+镇+村+田间”四级培训体系。依托县农业技术推广中心、镇农技服务站、村级服务点，组织农技专家、“科技特派员”等进行“县+镇+村+田间”相结合的四级课堂通过培训，针对农户在生产中遇到的具体问题（如科学施肥、土壤改良实操、品种选择等）开展宣传指导和现场观摩。  

3.培育“现代农民”典型。选拔一定文化基础的青年农民，通过“理论培训+基地实践”模式，重点培养懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，示范带动周边农户应用新技术、新模式。  

二、关于“运用系统思维，健全制度机制”的推进计划  

针对您提出的“完善体制机制、健全长效发展机制”建议，我们已启动专项规划编制，并强化部门协同联动：  

1. 科学规划引领，编制实施方案。立足《山东省盐碱地等耕地后备资源综合利用规划》，我县已初步制定《无棣县盐碱地更高水平“齐鲁粮仓”示范区建设实施方案》。计划以小泊头镇核心片区为引领，构建“科研攻关—技术集成—产业融合—生态协同”的盐碱地农业全链条发展体系，同时，正积极申报盐碱地综合利用试点项目，重点围绕盐碱地改良技术集成、耐盐碱作物育种推广、生态循环农业等方向谋划项目库，力争通过试点示范形成可复制推广的经验模式。

2.以高标准农田建设推动盐碱地改良。2025年我县已将小泊头镇1.8万亩耕地纳入高标准农田建设。项目将配套完善排水沟渠、灌溉泵站等设施；同时对已建成高标准农田项目进行排查整改，进一步强化管护机制，确保高标准农田设施长期发挥效益。

3. 防灾灌溉保障能力提升。加强与气象、应急、水务等部门沟通，推动建立“气象预警—技术响应—应急防治”联动机制，适时发布农作物病虫害技术指导意见和防灾减灾预案措施，大力推广节水抗旱、滴灌、喷灌等节水技术；扩大政策性农业保险覆盖面，今年小麦投保率已达94%，多措并举提升抗灾和灌溉保障能力。

三、关于“坚持创新思维，推动成果转化”的具体安排  

针对您提出的“建设科创孵化基地、促进产研转化”建议，我们正着力构建“试验-示范-推广”全链条体系：

1.强化技术支撑，夯实基础能力。建立科研合作平台：与山东农业大学、山东省农科院等高校和科研机构建立长期稳定的合作关系，设立盐碱地农业科研工作站等平台，开展盐碱地改良、耐盐作物育种、种植技术集成等领域的联合攻关。

2.开展关键技术研究。针对盐碱地改良和粮食生产中的关键问题，开展土壤盐碱化机理、高效节水灌溉技术、耐盐微生物应用、盐碱地土壤培肥等关键技术研究，突破技术瓶颈，形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。

3.推动成果转化应用。建立科技成果示范推广基地，将科研成果及时转化为实际生产力，通过举办技术培训、现场观摩、技术咨询等活动，加快新技术、新品种、新模式在示范片区的推广应用。

张泽宇委员，盐碱地综合开发利用是一项系统工程，需要持续用力、久久为功。我们将以您的提案为契机，进一步细化工作举措，强化部门协同，全力推动小泊头镇盐碱地“变废为宝”，为建设“盐碱地更高水平‘齐鲁粮仓’示范区”贡献无棣力量！

无棣县农业农村局

2025年9月15日

联系人：孙晓  联系电话：15666490799