对县政协十届四次会议第104012号提案《关于加强校园周边交通安全管理的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于加强校园周边交通安全管理的建议

交办意见：由县教育和体育局、县交通运输局、县公安局、县综合执法局、县融媒体中心分别办理。

内容：关于加强校园周边交通安全管理的建议

一、提案背景

随着城市的发展，学校周边交通拥堵问题在放学期间愈发凸显，严重影响师生出行安全与效率，也给周边居民和过往车辆带来不便。学校放学时，短时间内大量学生、家长聚集，接送车辆众多，且部分家长随意停车、掉头、逆行，加之人行横道设置不合理，信号灯时长未适配，公共交通运力不足等，造成交通秩序混乱，通行速度缓慢，拥堵严重。因此，改善学校放学期间交通状况迫在眉睫。

二、典型事例

2024年9月3日，山东泰安东平县发生一起交通事故，一公交公司接送学生车辆失控，造成十几名学生死伤。该事故发生后，再次引发了公众对校园门口交通安全问题的广泛关注和深刻反思。

三、建议

（一）进一步做好交通管制与引导。在学校周边道路设置明确的禁止掉头和逆行标识，并安装监控摄像头，对违规行为进行抓拍处罚，以规范行车秩序。根据学校放学时间，实行错峰放学制度，分年级或班级间隔 10 - 15 分钟放学，分散人流和车流。同时，学校可错时安排课外活动时间，缓解交通压力。学校周边路口安排交警或交通协管员指挥交通力量，引导车辆有序通行、规范停车，确保行人安全过马路。

发挥家委会的作用，成立志愿者服务队伍，在上学、放学期间指挥车辆通行和规范停车。

（二）‌加快推动人车分离通道建设。对有条件的中小学校、幼儿园，相关部门应指导其建设人车分离通道，车辆在专门通道通行、专门区域停放，与学生进出学校的通道实行物理隔离。对不具备条件的中小学校园，建议通过安装隔离护栏，设置机动车道、非机动车道隔离护栏，摆放阻车石球，设置人行道柔性隔离柱等做法，促进人车分流‌。

（三）完善相关交通设施。合理规划人行横道位置，设置过街天桥或地下通道（条件允许时），实现人车分流，减少行人对机动车流的干扰。调整学校周边信号灯配时，在放学高峰时段延长行人通行时间，缩短机动车绿灯时长，并设置绿波带，提高车辆通行效率。

（四）消除校园及周边安全隐患。定期开展校园及周边隐患排查，重点排查校门口外道路减速带、提醒标志是否设置到位、道路值守是否安排适当，发现损坏、缺失、缺位的要逐一整改。

（五）持续健全交通安全问题协调机制。畅通投诉反馈渠道，加强人力监管，从实际出发，做到具体问题具体分析，全力保障校园安全。

（六）优化公共交通。 增加学校周边公交线路和车辆投放，优化公交线路站点设置，使其更靠近学校门口，方便学生和家长乘坐公共交通。开设校园专线公交，在放学时定点接送学生，减少私家车接送数量。

（七）推动“车让人”。加大科技投入，在学校周边路段人行横道线上安装不礼让行人电子监控抓拍设备，对不礼让行人的机动车实施抓拍，并严格处罚和扣分，着力提高交通参与者的文明交通意识。在机动车礼让行人路段增设“车让人，人快行”的文明标语路牌，倡导行人与驾车司机之间相互尊重的文明行为。

（八）加强宣传教育。开展交通安全教育活动，向学生和家长宣传交通规则和安全知识，倡导绿色出行、文明接送。利用社交媒体、交通广播等渠道，向社会宣传学校周边交通管制措施和优化方案，提高公众知晓度和配合度。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第104012号提案的答复

王占军、南兆荣、张清昌、张胜男委员：

您提出的提案《关于加强校园周边交通安全管理的建议》已收悉。现答复如下：

长期以来，县教育和体育局树牢安全发展理念，强化校园周边综合治理，印发《全县教体系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，加强校园周边综合治理，深入开展深化校园安全隐患排查整治工作。

一是开展校园周边交通拥堵治理。针对城区部分学校周边交通拥堵问题，在县委县政府领导的高度重视及公安、综合行政执法等部门的大力支持下，实施系列措施：为第三实验学校、第四实验小学增开大门、海丰十一路东首设置单行道、第四实验小学西门划设校车停车位、第三实验小学东门开辟非机动车停车区等措施，有力缓解了交通拥堵问题。二是完善基础设施与技防建设。累计投入资金230万元，新建交通警示标志68处，施划交通标线3200米。投资440万元实施“校园天眼”工程，实现监控系统“省、市、县、校”四级联网，提升技防水平。三是强化校门口学生安全管理。严格落实“到校即入校”制度，防止学生和家长在校门口聚集，合理安排错峰上放学时间，组织管理人员、值班教师、保安员和志愿者常态化持械执勤。协调配合公安部门落实校园周边“高峰勤务”机制和18所寄宿制学校重点时段守护。加大对进入校园人员、车辆安检力度，强化校内人员管理，做好矛盾纠纷化解、人车分流等工作，严防校内伤害师生事件发生。四是健全联勤联动机制。学校安全生产专业委员会成员单位、各学校安全负责人员组建“校园周边联勤一体化”工作机制，各学校将校园周边交通拥堵、占道经营、可疑人员等信息反馈到工作群，各相关部门根据职责，第一时间响应处置，显著提升了应急处置效率，切实做到“学校吹哨，部门报到”。该工作机制成效突出，获省教育厅通报表扬。

下一步，县教体局推动建立校园安全工作长效机制，印发《无棣县校园安全工作指南》，压实安全责任，细化交通安全教育工作措施，提高广大师生及家长的交通安全意识。

感谢您对教体工作的关心和支持！

无棣县教育和体育局

2025年9月16日

联系人：吴国征  联系电话：13563053844