对县政协十届四次会议第104161号提案《关于加强产业协同、促进经济多元化发展的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于加强产业协同、促进经济多元化发展的建议

交办意见：由县发改局、县科学技术局、县工业和信息化局分别办理。

内容：关于加强产业协同、促进经济多元化发展的建议

一、案由

无棣县在过去的经济发展中取得了较好的成绩，但当前我县产业发展存在协同不足的问题，各产业之间相对独立，尚未形成紧密高效的产业链和产业集群，这在一定程度上限制了产业竞争力的提升。加强产业协同发展，对于整合资源、优化产业结构、提高我县经济整体效益和竞争力具有至关重要的意义。

二、案据

（一）产业关联性不强。我县各产业之间缺乏有效的联动机制，上下游产业链条不够完善，资源综合利用效率较低。例如，农业与加工业之间的衔接不够紧密，农产品加工转化率不高，附加值较低，影响了农业产业的效益提升和农民的增收。

（二）产业集群效应不明显。各个产业的企业分布较为分散，没有形成规模化的产业集群。以农产品加工产业为例，相关企业规模较小且分散在不同区域，难以共享基础设施、技术研发平台等资源，导致企业运营成本较高，产品标准化程度低，无法形成品牌优势和规模经济。

（三）缺乏协同平台和服务体系。目前我县的产业协同发展平台水平有待提升，企业之间信息不对称问题严重。例如，一些企业有新技术、新产品的需求，但找不到合适的本地供应商或合作伙伴；同时，金融、物流、技术咨询等服务体系也没有充分整合，无法为产业协同提供有效的支持。

三、建议

（一）构建产业协同机制。

由政府牵头，组织不同产业的龙头企业成立产业联盟。联盟定期开展交流活动，如产业对接会、合作洽谈会等，加强企业之间的沟通与合作，促进资源共享和优势互补。

结合我县的资源和产业现状，制定详细的产业协同发展规划。明确各产业的发展方向和重点，以及产业之间的协同关系。根据产业协同发展规划，合理布局产业园区。例如，建设食品产业园区，围绕食品产业集群的定位，针对休闲食品、保健食品等市场热点领域，吸引国内大型食品品牌企业入驻，同时注重引进具有先进加工技术和特色产品的中小企业，丰富产业集群的产品种类。完善园区的基础设施，包括道路、水电、通信等，同时建设公共服务平台，如产品检测中心、技术研发中心、孵化器等，为企业提供一站式服务，降低企业运营成本，吸引更多相关企业入驻，形成产业集群。

（二）加强产业链整合，完善产业协同服务体系。

鼓励企业开展纵向一体化合作，加强产业链上下游之间的联系。同时促进不同产业之间的横向融合，实现跨产业融合发展。比如，推动盐化工与文化旅游产业结合，开发具有地方特色的旅游项目，如精盐生产流程体验游等，拓宽产业发展空间，提升产业附加值。

建立无棣县产业协同信息服务平台，整合企业信息、产品信息、技术需求信息等。企业可以在平台上发布合作需求、技术难题等信息，方便寻找合作伙伴。同时，平台提供行业动态、政策解读等资讯服务，帮助企业及时了解市场变化和政策导向。

优化金融服务，整合金融资源，鼓励金融机构开发适合产业协同发展的金融产品。例如，推出产业链金融产品，以核心企业的信用为依托，为产业链上下游企业提供融资服务。设立产业协同发展专项资金，对开展协同合作的企业给予贷款贴息、风险补偿等支持。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第104161号提案的答复

马文强委员：

您提出的提案《关于加强产业协同、促进经济多元化发展的建议》已收悉。现答复如下：

县发改局立足部门职能，全力推进县域产业完善升级，实现经济高质量发展。

一、强化规划引领

当前正在编制的《无棣县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，将企业创新、产业升级等作为重点工作来部署。

（一）构建全域创新生态，释放新质生产力潜能。引导企业加大研发投入，提高创新主体能级，完善创新平台体系，营造浓厚创新氛围。

（二）锻强新型工业体系，提升产业集群能级。围绕“410”产业体系，壮大高端化工、新能源新材料等优势集群，锻强石油化工、盐化工等重点产业链条。立足滨海优势，发展特色海洋经济。

（三）升级现代服务业态，创新甜蜜经济优势。以甜蜜经济为主要载体，提升生活性服务业，壮大生产性服务业。

二、引导产业集群发展

结合我县特色产业优势，引导同领域、同行业企业强化协同合作，优势互补，完善壮大产业链条，发挥集群发展效能。2022年，“无棣县锂离子电池新材料产业集群”获评滨州市首批战略性新兴产业集群；2025年，在此基础上，推荐“无棣县锂电新能源产业集群”申报省级战略性新兴产业集群；推荐“无棣县绿色环保产业集群”、“无棣县生物医药产业集群”申报市级战略性新兴产业集群。

无棣县发展和改革局

2025年9月16日

联系人：卢扬       联系电话：6781223