对县十九届人大五次会议第1905001号建议（关于提升农民科学素质、加快实现乡村振兴的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于提升农民科学素质、加快实现乡村振兴的建议

审查意见：县农业农村局、县科学技术局分别办理。

内容：关于提升农民科学素质、加快实现乡村振兴的建议

实施乡村振兴战略，人才是关键，科学素质是基础。近年来，无棣县通过高素质农民培育、科技小院建设等举措，已培养一批高素质农民，但对照农业现代化需求，仍存在科技培训覆盖面不足、数字化技能短板突出等问题。为进一步激发农民内生动力，推动农业高质量发展，现提出以下建议：

一、构建全链条培训体系

1.深化田间学校建设：依托县内重点示范基地，建设5-8所县级标准化田间学校，推行“专家授课+田间实训+跟踪服务”模式，针对棉花、小麦、玉米等主导产业开展“一人一策”精准培训，2026年前实现乡镇全覆盖，年培训农民5000人次以上。

2.创新线上线下融合培训：搭建“无棣农科云课堂”平台，整合农业农村部“云上智农”等资源，开发棉花病虫害识别、无人机植保等短视频课程。建立“线上学习+线下实操”学分制，对考核合格者发放电子证书，纳入新型职业农民认定体系。

3.强化科技特派员服务：联合山东省农科院等科研机构，组建50人科技特派团，推行“1专家+1合作社+10示范户”结对模式，在科技小院等基地开展“蹲点式”服务。设立专项经费，对带动效益显著的团队给予奖励。

二、聚焦产业需求精准赋能

1.加强数字化技能普及：在电商活跃区域建设农村电商实训基地，开展“短视频制作+直播运营”全流程培训，2026年前实现行政村电商技能人才全覆盖。对年销售额超500万元的电商团队给予10%税收返还奖励。

2.推广生态农业技术：依托亩高标准农田改造项目，推广测土配方施肥、水肥一体化等绿色技术，建设生态循环示范园。开展“有机肥替代化肥”专项培训，力争2026年全县化肥利用率提高至43%。

3.加强科普教育培训：依托县内各层级科普教育基地，重点升级智能温室、农业物联网、水肥一体化、无人机演示等实训区，同步建设数字化科普云平台，实现远程监测与互动教学。培训方面联合农业院校、科研院所组建专家团队，按农时季节开设“春耕技术”、“病虫害绿色防控”等专题课程，融入农耕文化体验与农产品加工实操，确保培训实用有效。

总之，提升农民科学素质是实现农业农村现代化的关键举措。让我们携起手来，多措并举、多方联动，以科技赋能乡村振兴，为建设“强优富美”新无棣贡献智慧和力量！

二、办理意见

对县十九届人大五次会议第1905001号建议的答复

许树立代表：

您提出的建议《关于提升农民科学素质、加快实现乡村振兴的建议》已收悉。现答复如下：

您建议紧扣乡村振兴战略要求，立足农民科学素质提升与农业现代化需求，强化科技特派员服务，以科技赋能乡村振兴。为解决这一问题，我们采取了以下措施：

一、科技特派员助力乡村振兴

今年以来无棣县科技局积极宣传，鼓励农业领域专业技术人员加入科技特派员队伍，现有科技特派员150人。无棣县科技特派员队伍围绕“科技创新赋能高质量发展”目标，聚焦“四强”促“四争”，抓创新强驱动，扎实推进农业科技创新，开展现场技术指导136次，开展科技培训22次，服务企业数量56次，服务及培训各类人员数量3934次，农业科技成果推广37次，带动产业增收1655万元。无棣县把科技特派员工作作为推进基层科技服务机制创新和解决当前农业农村科技力量不足突出问题的有效途径，加大对农业农村的科技支持力度。通过专题培训、技术指导提升农民科学素质，为乡村振兴战略实施工作持续贡献科技力量。

二、产学研助力精准赋能

县科技局针对农业企业需求，每年与省内外科研院所、高校积极对接。推动产学研合作，搭建农业科技与院校合作的桥梁，积极对接西北农林大学、省农科院等高校院所，发挥纽带作用，今年以来，组织企业到山东大学、齐鲁工业大学等开展产学研对接、参加滨州科技大市场“渤海科转赋能-山东大学科技成果直通车”等活动。帮助企业开展产学研合作对接活动4次，签订合作协议10余项。企业与高校院所通过项目申报、平台共建、建立大学生就业实践基地、技术攻关指导服务等形式开展合作，其中承担省科技厅重点研发计划乡村振兴科技创新提振行动项目和省农业良种工程项目4项。

近几年，县科技局组建科技政策宣传小分队，常态化通过开展“科技服务进企业活动”，将惠企政策、科技服务送入企业。每年编印政策汇编下发到企业，2025年开展了进企业政策宣传50多次，围绕高企培育、研发投入等开展业务专题培训5场，培训人数300多人。

下一步，县科技局将统筹推进人才培育、产学研合作、技术攻关、成果转化等科技重点工作，在科技特派员助力农业发展上下功夫，在产学研合作成果落地上发力突破，不断提升农业科技创新能力，推动农业高质量发展。

无棣县科学技术局

2025年9月24日

联系人：门媛媛     联系电话：6781629