对县十九届人大五次会议第1905010号建议（关于解决柳堡小学及周边乡镇学生流失问题的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于解决柳堡小学及周边乡镇学生流失问题的建议

交办意见：请县教育和体育局办理。

内容：关于解决柳堡小学及周边乡镇学生流失问题的建议

近年来，柳堡小学及周边乡镇学校普遍存在学生流失现象，这一问题在五、六年级表现得尤为突出。以柳堡小学为例，去年五年级升六年级时，一个原本有五十多名学生的班级，就有十几名学生选择去其他学校。原本六年级在校学生学籍数有160多名，实际在校生却不到120名。尽管全校师生齐心协力，教学成绩在农村乡镇中取得了第四名的好成绩，但学生流失的情况依然严峻。

深入分析来看，导致学生流失的原因主要有以下几点。一是家长们为了给孩子选择合适的初中，甚至为高中学习提前谋划，宁愿舍弃九年义务教育的免费福利，也要花费大量资金进行教育投资。二是从学校临近期末召开家长会时开展的无记名教育满意度调查结果可知，来自柳堡十七八个村（老柳堡）的家长们大多数对老师比较满意和认可，但认为学校的设施和配套条件有待改善，姬家花园的饭菜质量也需要提升。三是家长在子女教育方面的攀比心理，也促使了学生升学时的流失。

针对以上情况，为有效解决柳堡小学及周边乡镇学校学生流失问题，特提出以下建议。

第一，落实立德树人根本任务，致力于提升教育教学质量。在现有基础上继续砥砺前行，高度重视学生的全面发展，在实际教学过程中积极创新教学方法，充分运用数字化教育手段服务每一位学生，努力争创更为辉煌的成绩。

第二，加大教育投入力度，改善学校硬件设施，增设学生活动场所，优化校园环境。学校食堂要做到规范、卫生，提供营养丰富且色香味俱全的饭菜。

第三，加强对家长的引导，通过多种形式宣传理性教育观念，缓解家长在子女教育方面的攀比心理，让家长们更全面地认识到本地学校的优势和发展潜力。

建议相关部门统筹协调，采取有效措施，切实解决学生流失问题，推动农村教育事业更好地发展。

二、办理意见

对县十九届人大五次会议第1905010号建议的答复

孙殿香代表：

您提出的关于解决柳堡小学及周边乡镇学校学生流失问题的建议收悉。现答复如下：

学生流失问题对农村教育的可持续发展影响重大，我们高度重视柳堡小学及周边乡镇学校出现的这一情况。正如您在建议中所指出，柳堡小学五、六年级学生流失现象突出，尽管学校教学成绩在农村乡镇中表现较好，但学生流失仍不容小觑。经调研，发现周边多个乡镇学校也存在类似问题，部分学校流失比例甚至更高。这不仅影响学校正常教学秩序的稳定，更关乎农村孩子能否接受优质均衡教育的问题。

针对原因采取的系列措施：

一是强化学校内部管理。落实立德树人根本任务，开足开齐开全课程，努力提升教师的业务能力和授课水平，让学生们在家门口就能享受到优质的教育资源，每学期召开专门的家长会议，听取家长反馈意见，尽最大努力改善办学条件，今年暑期转学学生明显下降。学校近期也将通过重新修建学校周边院墙，进行操场硬化，建教师周转房等措施优化硬件设施。

二是聚焦师资建设。与学校共同跟进各年龄段教师专业发展工作，依据全县教研工作计划，强化区域教研和集团教研，在新备课，新课堂，新作业，新阅读几个方面推深走实。同时，持续保障教育人才供给，及时响应教师调配需求，让优秀师资向薄弱学校倾斜。

三是应对家长教育投资倾向。通过线上线下多种渠道，如举办政策解读讲座、制作宣传短视频等方式，向家长详细解读教育部新修订的《中小学生学籍管理办法》和中小学生综合素质评价相关政策，让家长明白“人籍不一”带来学生未来学业发展，错失良好的教育发展机会，消除因信息不对称而产生的误解。定期收集本地学校学生升入优质高中、大学的案例，以及在各类竞赛中取得的优异成绩，向家长进行宣传展示，增强家长对本地教育质量的信心，引导他们理性看待子女教育投资。

四是优化食堂管理。对于饭菜口感不好的问题，关键原因是学生餐都放在一个饭盒里，不同的菜有串味现象，导致口感不佳，根据上述问题，采取了如下措施：一是缩短了供餐时间为不到两小时。二是装卸时轻拿轻放，不让饭盒内的菜相互混合。三是严格规范食材采购渠道，确保食材新鲜、安全。同时根据学生营养需求制定科学合理的食谱，提升饭菜质量，满足学生成长的营养需要。此外，加强食堂工作人员的培训，提高服务水平，为师生提供优质的就餐服务。

五是缓解家长教育攀比心理。学校定期组织家长教育观念培训活动，邀请教育专家、心理专家进行讲座，从科学育儿、学生身心发展规律等方面入手，引导家长树立正确的教育观念，让家长明白每个孩子都有独特的发展轨迹，不应盲目攀比。同时，组织家长实地参观学校，亲身感受学校的教学氛围和教育教学活动，增进家长对本地学校的了解和认同。

我们将持续关注柳堡小学及周边乡镇学校学生流失问题，加强各项措施的落实和监督，努力推动农村教育事业更好地发展，让每一个农村孩子都能享受到优质的教育资源。再次感谢您对我县教育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

无棣县教育和体育局

2025年9月30日

联系单位及电话：县教育和体育局  0543-8333866