对县十九届人大五次会议第1905011号建议（关于完善校车统一集中运营管理模式的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于完善校车统一集中运营管理模式的建议

交办意见：请县教育和体育局办理。

内容：关于完善校车统一集中运营管理模式的建议

自2011年我县开始校车运营，到现在全县共有188辆校车，服务18000余名学生，安全运营十多年，积累了大量经验。2022年更新、购置校车122部，强化安全运营，惠及广大学生，让“无棣校车”名片更新更亮，成为全国校车运营模式的标杆。

时至如今，校车运营的环境因素也悄然改变，一是学生数不断减少，公交车定时段顺行，乘车人数已达不到校车的需求。二是县属学校布局更加合理，学生上下学更加方便，不再依赖校车。三是管理体制不理顺，部分个人校车责任心不强、管理不到位，各种问题矛盾时有发生，在社会上造成了不良影响。四是部分校车主担心因学生减少、效益不好的情绪负值日益增加，也成了潜在的安全管理隐患。

鉴于此，建议：根据我县实际，分县城、乡镇、学校，认真分析，科学调研，酌情逐步实现校车收归公司所有，收回个人校车拥有权，统一由校车公司集中运营管理，确保学生出行安全，尽早介入校车正规管理，逐步解决潜在的安全稳定问题。

二、办理意见

对县十九届人大五次会议第1905011号建议的答复

马如伦代表：

您提出的关于完善校车统一集中运营管理模式的建议收悉，现答复如下：

一、当前校车运营管理模式的基本情况

我县自2011年启动校车运营以来，已逐步形成以“政府主导、公司运营、规范管理”为主体的校车服务体系。目前，全县共有校车187辆，服务学生1.8万余人，安全运营十余年，积累了较为成熟的经验。

校车运营模式采取“责任经营”与“公车公营”相结合的方式。对原有156辆责任经营校车延续挂靠经营；新增校车一律实行“公车公营、集约化管理”。近年来，我局会同公安、交通、财政等部门，持续加强对校车公司的监管和指导。严格执行校车准入、线路审批等制度，定期开展安全检查和驾驶员培训，推动校车监控系统全覆盖，对校车补贴和乘车费实行统一结算管理，校车服务保障持续稳定。

由于历史原因和经营结构复杂，校车公司在对挂靠车辆和从业人员的管理上仍存在薄弱环节。

二、下一步工作措施

针对您提出的“逐步实现校车收归公司所有，统一集中运营”的建议，结合我县实际，我们将重点推进以下工作：

一是深入开展调研，分类施策推进。我局将联合校车公司和学校，对县城、镇（街）等不同区域的校车需求、运营线路、学生数量进行全面摸排，科学评估现有运力与经营模式，制定分步实施计划。二是稳步推进“公车公营”模式。严格按合同约定，新增校车一律实行公车公营。对到期退出的责任经营车辆，逐步转为公司统一运营，减少挂靠经营比例，提升管理集中度。三是强化校车公司规范化建设。针对审计和安全管理中发现的突出问题，督促校车公司健全财务制度、规范票据管理、加强驾驶员培训和隐患排查，完善应急预案和投诉处理机制，提升整体服务水平。四是完善联动监管机制。依托县校车安全管理联席会议制度，加强各部门协同，加大对违规运行、非法营运车辆的查处力度，保障合法校车运营环境。

校车安全事关千家万户，管理模式优化是一项系统工程。我们将以您的建议为契机，坚持问题导向、稳步推进，努力实现校车运营的“安全、规范、集约、高效”，共同守护学生上下学之路的平安。

感谢您对教体工作的关心和支持！

无棣县教育和体育局

2025年9月30日

联系单位及电话：县教育和体育局  0543-8333866