对县政协十届五次会议第105005号提案《关于构建常态化企业服务机制，助理县域经济高质量发展的建议》的答复

一、提案内容  

事由：关于构建常态化企业服务机制，助理县域经济高质量发展的建议

交办意见：由县发改局、县工信局、县城乡水务局、县供电公司、县自然资源和规划局、县住建局、县财政局、县金融监管局无棣支局、县行政审批服务局、县司法局分别办理。

内容：关于构建常态化企业服务机制，助理县域经济高质量发展的建议

一、案由

企业是县域经济发展的主力军、税收增长的主渠道、就业增收的主阵地。当前受市场环境、资金压力、要素保障等多重因素影响，我县不少企业在生产经营中面临融资难、诉求反馈不及时、政策落地不精准等问题。由于缺乏常态化、制度化的企业需求摸排机制，政府部门对企业真实资金需求、生产经营困难、发展堵点难点掌握不全面，导致帮扶措施针对性不强、服务效率不高，影响企业稳产增效和县域经济高质量发展。

二、存在问题

1.企业需求摸排不系统、不全面

对全县企业经营状况、资金缺口、用工需求、市场拓展、技改升级等情况缺乏年度统一摸排和动态更新，多为被动受理、零散走访，未能形成完整台账。

2.融资信息不对称，企业融资难、融资慢

金融机构与企业之间缺乏常态化对接渠道，企业资金需求不能及时精准推送，银行不敢贷、不愿贷、企业贷不到、贷不起的问题依然存在。 

3.企业困难反映渠道不够畅通

部分中小微企业诉求反映无固定路径，遇到用地、用工、用电、手续办理、政策申报等问题时，反馈慢、协调慢、解决慢，影响正常生产经营。

4.惠企政策落地“最后一公里”不畅

政策宣传不到位、解读不细致，企业对可享受的扶持政策不了解、不会用；部门协同服务不足，存在多头管理、重复检查、服务碎片化现象。

5.帮扶措施针对性不强，重形式轻实效

走访调研多、解决问题少，共性问题统筹解决不够，个性问题跟踪督办不足，企业获得感不强。

二、办理意见

对县政协十届四次会议第105005号提案的答复

李文祥委员：

您提出的提案《关于构建常态化企业服务机制，助理县域经济高质量发展的建议》已收悉。现答复如下：

针对项目水资源保障，县城乡水务局深化“要素跟着项目走”机制，着力提升服务效能。

一是提前介入、主动服务。加强与发改、审批等部门对接，及时掌握新上项目信息，在立项前填写《滨州市重点项目水资源要素保障评价表》，排除水源规模不合理、取水不予审批等情形，依法提出合理意见，从源头指导项目落实水资源配置和取用水管理要求。

二是强化用水指标管理。依据企业提交的用水需求和水资源论证材料，结合区域可用水量、公共供水运行及水权指标结余情况，指导企业科学开展水资源论证，落实合理用水定额和规模，申领取水许可或接入供水管网。严禁超控制指标发放取水许可，配置公共供水的项目避免超指标供水。

三是推进水权市场化改革。激活闲置或节余水权指标，优化用水指标配置，切实提升水资源要素保障能力，助力县域经济高质量发展。

感谢您对水务工作的关心与支持！  

                                  无棣县城乡水务局

                            2026年5月6日

联系人：耿晓林 联系电话：15005433694