对县政协十届五次会议第104079号提案《关于加强分散式污水治理，提高现有污水处理设施利用率的建议》的答复

一、提案内容 

事由：关于加强分散式污水治理，提高现有污水处理设施利用率的建议

交办意见：由市生态环境局无棣分局、县城乡水务局、县自然资源和规划局分别办理

内容：关于加强分散式污水治理，提高现有污水处理设施利用率的建议

       随着我县农村污水收集工作不断推进，农村生活污水收集率持续提升，但乡镇污水处理设施建设进度明显滞后，已收集的生活污水未能得到妥善处置，成为制约我县水生态环境质量提升的潜在风险点。与此同时，随着我县民营经济持续蓬勃发展，各乡镇相继涌现出肉粉加工、屠宰、动物油炼制、电镀等各类涉水企业。这些企业已成为我县经济社会发展的重要支撑，在增加地方税收、扩大就业岗位、推动产业升级等方面发挥了不可替代的作用。但不容忽视的是，我县工业污水治理工作也面临诸多突出问题：各类涉水企业排放的污水污染物浓度偏高、排放点位分散，无法实现污水集中规范处理；若要求各企业自行建设污水处理设施，又存在造价高、运行成本高、排污口规划不足、日常管理难度大等现实困境，难以持续落地、见效。

另一方面，我县现有部分污水处理厂仍有充足的闲置处理能力，且地理位置分布合理，具备承接各乡镇分散污水集中后处理的条件：新海工业园污水处理厂目前仍有每日10000立方米左右的处理能力缺口，该园区地处我县中部区域，与各乡镇距离适中，可承接我县中部各乡镇污水集中后处理的地理和设施条件。开发区污水处理厂建成后，每日将有约15000立方米左右的处理能力缺口，具备承接我县南部各乡镇污水集中后处理的地理和设施条件。无棣蓝洁水处理有限公司改扩建工程将于2026年6月份建成，届时仍有每日20000立方米左右的处理能力缺口，具备承接我县北部各乡镇污水集中后处理的地理和设施条件。

为进一步强化全县分散式污水治理，充分发挥现有污水处理设施效能，切实防范分散式污水污染环境风险，推动生态环境保护与工业经济协同高质量发展，特提出以下建议：

一、统筹规划全县污水收集管网，提升乡镇污水收集效能。各乡镇结合辖区实际，统筹规划建设污水调节池和二级泵站，辖区内各涉水企业的污水经过预处理后按照“一企一管”要求，自行铺设污水输送管道至二级泵站，农村生活污水通过完善的污水管网统一汇入二级泵站，实现生活污水与工业预处理污水的集中收集、规范暂存。

二、构建乡镇至园区污水处理厂的污水输送体系，实现分区域集中处理。按照地理位置就近、设施效能匹配原则，合理划分污水输送范围：埕口镇、马山子镇收集的污水，通过二级泵站经专用管网输送至无棣蓝洁水处理有限公司，经集中处理达标后排放；小泊头镇、碣石山镇、车王镇、水湾镇、佘家镇、西小王镇、柳堡镇及西港经济开发区收集的污水，通过二级泵站经管网输送至新海工业园污水处理厂，集中处理后达标排放；其余乡镇收集的污水，通过二级泵站经管网输送至开发区污水处理厂，集中处理后达标排放。

三、建立统一管理与收费机制，保障治理工作良性循环。生活污水参照现有污水处理厂收费标准，向承接处理的污水处理厂缴纳污水处理费；工业废水按照各污水处理厂收费标准实行阶梯收费，根据污染物浓度、处理难度差异化定价。所有污水统一委托上述三家污水处理厂运营管理，实行“统一运营、统一管理”模式，规范污水预处理流程和输送设施日常维护，全面提升处理效率。同时，依托各企业“一企一管”配套的在线监测仪表数据，科学核算污水处理量，严格执行“谁污染、谁付费”原则，依法向相关企业收取污水处理费用，保障预处理设施、输送管线及污水处理环节的日常运营、维护资金，实现分散式污水治理的可持续发展。

通过落实以上措施，可实现我县分散式污水“统一收集、统一预处理、统一输送、统一后处理”的全流程规范化管理，既能有效防范分散式污水排放对生态环境的潜在风险，又能降低企业和各乡镇单独治污成本，同时充分盘活我县现有污水处理厂闲置处理能力，推动我县工业经济高质量发展与生态环境保护协同共进、双向赋能。

二、办理意见

对县政协十届五次会议第104079号提案的答复

张国宇、李宝玉委员：

您提出的提案《关于加强分散式污水治理，提高现有污水处理设施利用率的建议》已收悉。现答复如下：我县现有9个建制镇，碣石山镇、西小王镇、车王镇、佘家镇、小泊头镇5个建制镇有独立的建制镇生活污水处理设施，碣石山镇、西小王镇、车王镇各设有污水处理站1处，佘家镇设有污水处理站2处，小泊头镇设有污水处理站3处；信阳镇、埕口镇、水湾镇、柳堡镇4个建制镇就近纳管接入污水处理厂，信阳镇、水湾镇接入无棣县污水处理厂，柳堡镇接入无棣县新海工业园污水处理厂，埕口镇接入鲁北蓝洁污水处理厂，现均能正常运行。

                                   无棣县城乡水务局

                 2026年5月8日

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