对县十九届人大六次会议第1906002号建议（关于优化农业保险资金结构、加强经济作物风险保障的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于优化农业保险资金结构、加强经济作物风险保障的建议

内容：关于优化农业保险资金结构、加强经济作物风险保障的建议

为稳步推进农业保险体系改革，提升资金使用效率和保障精准度，建议采取“结构调整、稳步过渡、重点强化”的思路，具体如下：

一是逐步调整保险资金分配结构。

二是设立经济作物保险专项扶持资金。

三是开展区域性试点与差别化政策。

四是健全绩效评估与动态调整机制。

五是加强政策协同与宣传引导。

二、办理意见

对县十九届人大六次会议第1906002号建议的答复

刘良春代表：

您提出的关于优化农业保险资金结构、加强经济作物风险保障的建议收悉，现答复如下：

一、严格落实基本政策，筑牢粮食安全底线

近年来，我县严格落实《农业保险条例》《中央财政农业保险保费补贴管理办法》《三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策》及《山东省农业保险保险费补贴管理实施细则》（鲁财金〔2022〕18号）等文件规定，扎实开展政策性农业保险工作。目前，我县对小麦、玉米、棉花、大豆等农作物施行政策性农业保险保费补贴，各级财政补贴比例为80%、农户自担20%，有效筑牢了粮食安全和主要农产品稳产保供风险防线。

二、落实地方特色农产品保险奖补政策，激活特色农业发展动能

我省出台的《关于完善山东省地方优势特色农产品保险奖补政策的通知》（鲁财金〔2022〕17号）（下称《通知》）专门支持中央补贴险种之外的地方特色农产品保险发展，为我县优化农业保险资金结构、经济作物保险提供了明确政策依据。结合我县农业产业实际，符合奖补申报条件的特色农产品均纳入省级特色农产品保险目录。

2026年我局制定出台了《2026-2030年度无棣县枣产业高质量发展项目建设标准、验收及补助办法》，对枣树嫁接、枣园适度规模经营、设施大棚等项目进行补助，促进枣产业高质量发展。

三、下一步工作措施

我局将坚持 “稳粮固农、扩特增效” 的工作思路，统筹用好政策资源，持续优化资金配置，提升农业抗风险能力，助力我县农业产业高质量发展。切实抓好以下工作：

1. 守牢粮食安全底线，补齐特色产业保障短板。常态化落实小麦、玉米、大豆三大粮食作物完全成本保险、种植收入保险，保持基础险种政策稳定连续，夯实粮食生产兜底保障。依托省级特色农业保险奖补政策，立足本地产业布局，针对性拓展经济作物保险覆盖面，补齐特色产业风险保障薄弱环节。

2. 完善宣传推广体系，构建长效保障运行机制。常态化开展农业保险政策进村入户宣讲活动，面向普通农户、农业经营主体解读相关政策，重点解读参保范围、财政补贴比例、理赔赔付流程及特色险种奖补细则，引导经营主体主动参保、应保尽保。同步建立农业保险动态优化调整机制，紧跟上级政策更新、本地产业发展实际和农户生产保障需求，持续优化险种布局、统筹调配补助资金，切实发挥农业保险兜底作用，提升服务乡村振兴、护航特色产业发展的综合效能。

无棣县农业农村局

2026年6月10日

联系人及联系电话：田树宏  18769665607