一、建议内容
代 表姓 名 | 刘霏 崔建明 冯占山 于可成 | ||
等 4 名 | |||
代表团 | 水湾代表团 | 领衔人电话 | 13884853659 |
事由：关于加大对冬枣产业扶持力度的建议
审查意见：县城乡水务局, 县发展和改革局, 县科学技术局分别办理。
内容：关于加大对冬枣产业扶持力度的建议
水湾镇是全县最大的农业乡镇，2023年获评山东省农业产业强镇，冬枣是该镇的主导产业之一，枣园面积近5万亩。近年来，该镇着力抓冬枣产业转型升级，实施“三品提升”工程（品种改良、品牌打造、品质提高），力促冬枣产业提质增效。但由于受资金制约， 在市场建设、标准化生产、宣传推介、科技投入等方面投入力度不足，加上枣果生产和打工经商的比较效益下降，影响了群众管护枣树的积极性，枣产业面临萎缩的趋势。只有立足现有枣业资源，以提质增效为目标，加大宣传推介、科技培训、质量监管、枣园流转、政策扶持工作力度，大力推广大棚冬枣、优良品种等先进管理技术，不断培植壮大市场以及龙头企业和合作社建设，提升标准化、集约化、产业化生产水平，才能力促全县枣产业振兴。
建议：县里给予水湾镇等枣业大镇拨付专项资金，用于冬枣产业新产品研发、智慧冬枣示范园建设、仓储物流、冬枣大棚建设、冬枣深加工等；整合林业、发改、农业农村、水务等部门资金向枣产业倾斜，提高冬枣产业附加值，帮助枣农增收致富。
二、办理意见
对县十九届人大六次会议第1906005号建议的答复
刘霏、崔建明、冯占山、于可成代表：
您提出的《关于加大对冬枣产业扶持力度的建议》收悉。现答复如下：
水湾镇作为全县最大的农业乡镇和山东省农业产业强镇，冬枣产业是名副其实的富民产业、主导产业，您提出的设立专项资金、整合部门资源等建议，切中当前产业发展关键，具有很强的针对性和指导性。现结合我局工作职能和已开展工作，答复如下：
水湾镇枣园面积近5万亩，“枣乡水湾”衔接乡村振兴集中推进区已累计投入资金1.31亿元，覆盖12个村庄，惠及6000余人，我县已统筹出台冬枣大棚建设、品种改良等系列补助政策。从全县科技奖补政策层面来看，2025年争取省、市级科技奖补资金1945.12万元，落实县级科技创新发展资金1537.66万元。为产业发展提供了有力支撑。
根据您提出的建议，结合我局职能，下一步将重点推进以下工作：
一、以科技项目为抓手，推动冬枣产业提质增效
针对您提出的新产品研发、智慧冬枣示范园建设等建议，我局将充分发挥科技计划项目的引导作用，支持水湾镇等枣业主产镇围绕冬枣新品种选育、智慧化管理、深加工技术等领域，申报省重点研发计划（农业良种工程）、省科技型中小企业创新能力提升工程等科技项目，争取省级资金支持。同时，推动“科技+产业”双链融合，发挥“多投多奖、免申即享”研发投入补助机制，鼓励冬枣龙头企业加大研发投入，开展冬枣保鲜、精深加工等关键技术攻关，延伸产业链条，提高产品附加值。
二、以平台人才为支撑，强化冬枣产业科技赋能
一是搭建产学研合作平台。依托“益企创”科技服务品牌，持续组织企业与省农科院、山东农业大学等高校院所开展产学研对接，支持建设冬枣产业相关的重点实验室、新型研发机构等科创平台。二是深化“项目+人才”引进模式。聚焦冬枣品种改良、设施栽培等关键技术需求，定向对接高层次农业专家，引进专家团队解决产业技术难题。三是加强基层科技培训。联合相关部门开展冬枣标准化管理技术培训，推广设施大棚、优良品种等先进适用技术，提高枣农科学管理水平。
三、以科技金融为助力，破解产业发展资金瓶颈
针对您提出的拨付专项资金、整合部门资金等建议，我局将持续用好“鲁科贷”和科技创新再贷款等科技金融政策，帮助符合条件的冬枣加工企业申请科技成果转化贷款，拓宽融资渠道。
下一步，县科技局将持续聚焦冬枣产业科技需求，在项目申报、平台建设、人才引进、科技金融等方面加大服务力度，积极协调对接相关部门，共同推动资金、技术、人才等要素向枣产业倾斜，助力水湾镇等枣业主产镇实现产业振兴、枣农增收致富。
感谢您对科技工作的关心与支持！
无棣县科学技术局
2026年6月23日
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