一、建议内容
代表姓名： | 贾晓、王殿和、张青池 | 团 别： | 县人大代表 |
事由：关于制定支持农博城高质量运营的建议
内容：关于制定支持农博城高质量运营的建议
农博城（一期）项目自去年12月6日投入运营以来，总体运行平稳，商业氛围初步形成，展现出良好的发展潜力。然而，在开业初期阶段，也反映出市场引流能力有限、配套设施建设滞后、特色品牌塑造不足、食品安全管理薄弱等问题。为进一步提升农博城的运营质量与市场竞争力，现提出以下建议：
一、主要问题分析
（一）市场引流能力不足。目前农博城虽通过举办“海鲜节”“火锅节”等活动提升客流，但持续性不强，活动结束后客流量明显回落。由于项目选址相对偏离老城区，市民出行便利性不足，日常零售辐射范围受到限制。批发业务面临周边成熟市场竞争，市场份额拓展困难。
（二）配套设施建设滞后。商户反映物流成本偏高，冷链仓储等关键设施缺乏。二期项目及相关配套道路（如海丰十九路、二十路）尚未建成，物流仓储承载能力明显不足。此外，公交线路覆盖有限、共享单车投放不足、网络信号不稳定等问题，也影响市民购物体验。
（三）特色品牌融合不深。农博城与无棣县丰富的特产资源、乡村旅游资源及文化资源结合不够紧密，市场特色不突出，消费场景较为单一。难以满足消费者日益增长的多元化、体验式消费需求，品牌溢价能力较弱。
（四）食品安全管理薄弱。目前缺乏系统化的食品安全管控机制，商户溯源链条不完整，难以实现全程可追溯。公众监督与信息公示渠道不畅，优质农产品专区建设滞后，制约市场向高品质、现代化转型。
二、对策建议
（一）强化引流机制，优化交通配套。建立常态化营销体系，定期举办“周末集市”“产地直销日”“主题消费周”等特色活动，保持市场持续活跃。加强与本地生活平台及社交媒体达人合作，通过内容营销与口碑传播提升农博城品牌知名度。系统优化公共交通体系，建议县交运集团增开连接老城区、居民区至农博城的公交线路，提高市民可达性。建议由县政府牵头，联合商务局、农业农村局等部门，定期面向市民发放“农博城专项消费券”，激发消费意愿，提升市场人气与交易活跃度。
（二）加快设施建设，提升物流效能。系统推动物流降本增效，引入优质第三方物流资源，通过合作共建、资源整合等方式，开通覆盖本市及邻近区县的固定物流专线，形成规模运输优势，切实降低商户整体物流成本。组织商户集体协商，开展集中议价与统一采购服务，争取更优惠的物流服务协议。加快推进包括冷链仓储在内的现代化仓储配套设施规划与建设，将其纳入二期重点项目并尽快启动实施，构建功能完善、衔接高效的仓储物流体系。
（三）深化业态融合，塑造特色品牌。设立“无棣风物”主题展销区，集中展示金丝小枣、芝麻制品、虾酱、草柳编等地理标志产品及手工艺品，进行统一形象设计、包装与宣传，将其打造为特色消费打卡点和核心吸引区域。推动“农业+文旅”融合，联合文旅部门策划“逛农博、品特产、游乡村”主题旅游线路，将农博城纳入旅游推广体系。支持建设统一线上平台，实现线上线下融合的 2 新零售模式，拓展销售渠道。
（四）健全食安体系，打造放心市场。设立“食品安全体验站”，由市场监管部门指导运营，开展常态化食品安全科普宣传。推动商户完善食品供货溯源链条，实现重点商品“一品一码”、扫码可溯。建设标准化快检室，定期举办“你点我检”公众开放活动，吸引市民参与监督。市场醒目位置设置电子公示屏，实时公布检测与溯源信息。规划设立“有机食品专区”“绿色食品专区”“无公害农产品专区”，引导优质商户入驻，将农博城整体打造为区域食品安全示范市场，提升品牌公信力与消费吸引力。
二、办理意见
对县十九届人大六次会议第1906039号建议的答复
贾晓、王殿和、张青池代表：
你们提出的《关于制定支持农博城高质量运营的建议》收悉。感谢你们对我县农文旅融合发展工作的关心与支持。结合我局工作职责，现就建议中涉及文化和旅游方面的内容答复如下：
推动“农业+文旅”融合、策划主题旅游线路等建议，与我县推进全域旅游、促进农文旅深度融合的发展方向高度契合。
下一步，我局将重点做好以下三方面工作：
一是夯实农旅融合基础。支持农博城规划建设集中展示展销区，展现金丝小枣、芝麻制品、虾酱等非遗手作，协助对接县农业农村局、商务局，提供产品文化背景、非遗技艺等文旅内容支撑。
二是持续强化策划推广。专题研究、策划主题旅游线路，积极推进把农博城与古城、千年古桑园等节点串珠成链。依托无棣文旅线上宣传资源，为农博城优质农产品、特色文创产品提供直播带货、短视频推广等流量支持，推动实现“线上引流+线下体验”融合发展。
三是优化服务建立机制。与农博城建立常态化对接机制，在文旅活动策划、线路设计、宣传推广、品牌塑造等方面提供精准服务。同时，积极争取上级文化旅游融合发展专项资金，对符合条件的农旅融合项目给予扶持。
无棣县文化和旅游局
2026年6月9日
联系人及联系电话：张斌 7056868
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