对县十九届人大六次会议第1906010号建议（关于制定出台全县促进“四上”企业高质量培育激励政策的建议）的答复

一、建议内容

事由：关于制定出台全县促进“四上”企业高质量培育激励政策的建议

交办意见：请县发展和改革局办理。

内容：关于制定出台全县促进“四上”企业高质量培育激励政策的建议

二、办理意见

对县十九届人大六次会议第1906010号建议的答复

贾晓 唐志强 张青池 王同棣 徐树成 孙洪娥代表：

您提出的《关于制定出台全县促进“四上”企业高质量培育激励政策的建议》（第1906010号）收悉。分感谢您心系县域经济、聚焦服务业发展，建议立足长远、顺应发展趋势，完整展现出您对全县服务业发展工作的深刻思考与精准把握。现答复如下：

一、聚力培育市场主体，夯实产业发展根基。搭建规上服务业企业梯度培育体系，建立动态培育库，目前入库企业共计15家，实行常态化动态更新管理。2026年，全县规上服务业企业总量成功突破60家，市场主体规模持续扩容。重点推进国有企业产业剥离工作，完成芦家河子供水、古城文化旅游两家国企二三产剥离任务，实现我县国有企业二三产剥离工作零的突破；推动鼎捷城市服务、众鑫物业两家企业成功入库，补齐我县房地产服务业无规上企业的短板，进一步丰富行业门类，拓宽规上服务业行业覆盖范围。

二、聚力攻坚项目建设，强化产业硬件支撑。全面推行服务业项目全生命周期闭环管理，配齐配强土地、资金、审批等全要素保障服务，助力重点项目提速提质。目前智慧停车场等7个优质项目成功入选省级服务业重点项目名录。紧盯省级服务业发展引导资金申报窗口期，精准解读申报政策、靠前指导项目编制申报材料，资金争取工作成效显著。2025年，智慧农博城项目、海纳物流停车场项目分别获批省级引导资金100万元、150万元；2026年第一批省级服务业发展引导资金名单中，金宏物流现代化智慧物流仓储中心项目成功入选，持续以项目资金赋能重点服务业项目建设。

三、聚力强化人才引育，激活产业内生动能。坚持以人才链赋能产业链、创新链升级，紧扣现代服务业发展人才需求，搭建分层分类、多层次全覆盖的人才培养体系。主动对接市级人才专项政策，精准推送辖区内服务业优秀人才参与“渤海英才・现代服务业人才”评选申报。截至目前，已累计培育高海红、齐民超等11名现代服务业专项人才，补齐服务业高端人才短板，为全县现代服务业转型升级、高质量发展提供坚实人才保障与智力支撑。

四、聚力精准惠企宣传，释放政策赋能红利。5月份，刘海清县长主持召开全县服务业高质量发展推进会议，聚力构建问题共商、责任共担、成果共享的协同工作格局，统筹推动全县服务业各项工作同向发力、步调一致。同时，精准对接上级扶持政策，明确专人专职对接国家、省、市各级服务业扶持政策，系统研读国务院服务业扩能提质、生活性服务业补短板相关部署及省政府办公厅关于服务业补短板强弱项系列政策文件，结合县域发展实际逐条梳理可落地、能受益的政策红利，充分释放政策赋能效应。积极下沉一线摸清企业实情，常态化开展企业实地调研走访，直面企业经营现状，精准摸排制约服务业企业发展的堵点难点、瓶颈问题，为后续靶向施策、精准帮扶夯实基础。

下一步，我县将压实各级工作责任，强化部门协同联动，补齐发展短板、激活增长动能，全力推动无棣县服务业稳步提质、赶超进位。

无棣县发展和改革局

2026年6月9日