对县政协十届五次会议第105146号提案（关于建设崔家寨遗址保护区的建议）办理情况的答复

一、建议内容

事由：关于建设崔家寨遗址保护区的建议

交办意见：由水湾镇政府、县文旅局分别办理。

内容：

关于建设崔家寨遗址保护区的建议

为深入学习贯彻落实习近平总书记关于传承中华优秀传统文化的重要论述，优化重点文化遗产的保护措施，加强对文化遗产的利用，推动我县文旅融合高质量发展，特申请对第四批县级重点文物保护单位崔家寨遗址及古柏树林进行全方位保护、维修和提升，并在保护区内重建义勇武安王庙。

一、对崔家寨遗址及古柏树林保护区进行全方位保护、维修和提升。

1.历史沿革。该保护区位于无棣县县城新区东十公里、水湾镇崔家桥村村北，胜利水库南岸。据考证，此处自汉代就有先民居住，名盘陀台。崔姓先祖崔现率家人于永乐二年（1404）自京都珠市口迁移至此立村，取村名崔家寨，后因村西建一石桥，改名崔家桥。康熙年《海丰县志》载：青旗堂，在县东十八里，相传有青旗将军庙，今台尚存，因名青旗里。崔家桥村名自汉至今经历了盘陀台、青旗里、崔家寨、崔家桥四次更名。有诗云：古寨沧桑天欲白，云蒸霞蔚盘陀台。翠柏雄枭千古唱，青旗将军裹风来！

2.保护区现状。该保护区于2011年7月8日由无棣县人民政府以棣政发〔2011〕28号文件正式公布为无棣县第四批县级重点文物保护单位，划定遗址保护范围15047平方米，核心区8000平方米，重点保护现存古柏树23株，并立碑。建立保护区十余年来，崔家桥村委会及全体村民对遗址及古柏树悉心保护，先后自筹资金五十余万元在保护区核心区修建木桥、木栈道、围栏，特别是对季节性栖息在柏树上的200余只国家二级保护动物枭（猫头鹰）进行了重点保护。由于保护区属自然景观，设施常年遭受风雨侵蚀，高温暴晒，维修难度大，运行费用高，再加之专业保护人员少，保护区内枣农生产破坏等实际情况，导致保护区目前设施损毁严重，给保护区今后的保护工作带来了更大的困难，埋下了诸多的隐患。

3.保护区维修与提升项目实施背景。今年以来，水湾镇全镇上下认真贯彻落实上级决策部署，全面对标县委“1+1165”工作体系，围绕建设活力水湾、潜力水湾、实力水湾、魅力水湾“四个水湾”目标，坚持强基提质、城乡共融、高质高效、增进福祉，埋头拼搏实干，奋勇争先向前，助力推动“强优富美”新无棣高质量发展。保护区所在的崔家桥村距离县城只有十公里，紧邻滨德高速路口，与在建的京沪二线津维高铁无棣站不足两公里，是县城东进、高铁片区建设的重点地区，区位优势显著。崔家桥村冬枣资源丰富，现有冬暖式冬枣大棚200余个，种植露天冬枣近2000亩，年产优质冬枣10万斤，每年都吸引大量游客前来采摘选购。崔家桥村优越的区位优势、深厚的文化底蕴和便捷的交通条件为水湾镇创新乡村旅游产品业态，营造乡村旅游环境提供了良好条件，完善乡村旅游基础设施建设和文物保护区的维修和提升工作迫在眉睫。

4.稳步推进保护区的维修和提升。保护区设立后，县国土管理部门已在保护区内规划崔家桥村风景名胜及特殊用地773平方米，建设（村庄）用地500平方米（约），相关建设不占用耕地，已具备提升条件。为全面加强对遗址及古柏树林的保护，核心保护区内的12亩冬枣枣林一次性征收，邀请有关专家对保护区下一步的利用和提升并针对文旅融合工作进行调研、评估和论证，争取上级支持，把保护区提升为市级、省级重点文物保护单位。        

二、重建义勇武安王庙。

1.义勇武安王庙历史出处。崔家桥村传承一石碑，立碑时间为明万历九年（1581）五月十三日。经专家考证，此碑由赐进士第通议大夫兵部左侍郎谷中虚撰文，赐进士第通议大夫吏部左侍郎杨巍书丹。碑文记载了“善人”崔廷纪率300余乡绅民众修建义勇武安王庙，据查崔家桥《崔氏族谱》，崔廷纪为崔家桥六世祖。又据《海丰杨氏家乘》卷八·墓志《明故坦庵杨公墓志铭》载：“……尝修义勇武安王庙……”，坦庵即杨巍之父杨光祖，证明他在世时修葺、重修过此庙。再据康熙年《海丰县志》载：青旗堂，在县东十八里，相传有青旗将军庙，今台尚存，因名青旗里。据崔家桥村老者讲，20世纪50年代村北尚有一庙，供奉关羽、关平和周仓，后被拆除。综上推断，明杨光祖之前义勇武安王庙在崔家桥已存，杨光祖、崔廷纪只是后人修葺、修建，屡修屡建。后为何又称为青旗将军庙，再后又为何供奉关公，只有一个解释，此庙始建就是供奉的关公大帝---关羽。

2.文旅融合重建庙宇。在省市县精心打造乡村振兴品牌、推进文旅与文保融合的大环境下，抢抓时机，积极争取上级支持，尽早推动重建义勇武安王庙论证选址工作，力争在两年时间内让义勇武安王庙在保护区内接待八方游客，再次擦亮魅力水湾旅游名片！

二、办理意见：

关于县政协十届五次会议第105146号提案办理情况的答复

陈俊、步荣英委员：

您提出的提案《关于建设崔家寨遗址保护区的建议》已收悉。现答复如下：

水湾镇第一时间组织领导干部及崔家桥村“两委”专题研讨，结合全县“1+1165”工作体系和我镇“四个水湾”建设目标，围绕遗址保护、古柏管护、庙宇复建、农文旅融合等诉求系统研判，现答复如下：

一、提高站位，锚定文保工作总体思路

将传承中华优秀传统文化、守护本土历史根脉作为乡村振兴重要抓手，充分认识崔家寨遗址及义勇武安王庙承载的多重独特价值。依托高铁新区、滨德高速的区位优势，我镇已将崔家寨遗址保护区提质升级纳入全镇文化发展中长期规划，确立“保护优先、活化利用、文旅共生”核心思路，统筹兼顾文物管护、古树生态、村民生产、乡村旅游等多元发展需求。

常态化组织镇村工作人员学习文化遗产保护相关论述，持续对接县文旅、自然资源部门，把遗址修缮、古柏保护、庙宇复建等事项列为向上争取重点，持续夯实政策、项目、资金支撑，在全镇营造全民护文脉的浓厚共识。

二、系统统筹，推进遗址保护区提质增效

针对设施风化损毁、管护力量不足、枣农生产干扰等突出问题，我镇将构建长效管护与规划提升一体化工作体系。一是完善管护机制。建立镇统筹、村负责、村民参与的管护队伍，落实日常巡查，常态化开展文保普法宣传，引导枣农规范生产行为，化解农业生产与文物保护矛盾。二是科学提升规划。有序开展前期调研、民意摸排与风险评估，邀请文史、文保专家开展全域调研论证，制定提升方案、合理规划，打造集文物保护、生态观光、研学打卡于一体的文化空间。三是激活文旅价值。紧抓高铁片区发展机遇，将遗址保护区提质与崔家桥冬枣特色采摘游统筹布局，推动文化遗产观光与农事体验深度融合，丰富乡村旅游业态，擦亮“魅力水湾”文旅名片，以文化资源活化带动村集体增收、群众致富。

三、深挖忠义文脉，稳妥推进义勇武安王庙复建筹备

将庙宇复建作为完善遗址文化叙事、传承忠义文化的重要载体，坚持先考证、后规划、分步实施。一方面深挖文史史料支撑，系统梳理明万历碑刻、谷中虚、杨巍相关文稿、崔氏族谱、康熙《海丰县志》等文献，理清庙宇始建、历代修葺、青旗将军庙名称演变脉络，走访村内长者收集口述史料，完善完整文史佐证材料。另一方面严守仿古建、文物保护相关规范，将庙宇复建纳入保护区整体规划，同步开展选址、风貌、业态可行性论证，建立分阶段工作台账，有序推进方案编制、民意征求、资金申报等前置工作，积极对接上级文旅、乡村振兴扶持资金，推动项目落地，打造特色IP。

水湾镇人民政府

2026年7月3日