对县政协十届五次会议第105017号提案《关于推动特色产业延链提质增效的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于推动特色产业延链提质增效的建议

内容：关于推动特色产业延链提质增效的建议

（一）强化县级统筹规划，构建特色产业发展体系。立足全县资源禀赋与产业布局，由县级牵头编制特色产业延链提质专项规划，优化“一镇一业、一村一品”发展格局，整合无棣棉、盐田虾、手撒网、久保桃、薄荷等优势资源，划定重点产业片区与示范带，推动项目、资金、政策向重点区域、重点产业集中。依托黄河三角洲棉花育种科创中心、碣石山镇古家－馆里乡村振兴示范片等平台，打造县域特色产业集群，推动产业从单点发力向集群集聚、片区联动转变，实现“建设一片、提升一业、带动全域”。

（二）培育精深加工项目，延伸县域特色产业链条。以“补短板、强弱项、提价值”为目标，在县级层面统筹布局农产品精深加工项目，重点支持棉制品深加工、久保桃精深加工、盐田虾预制菜加工、薄荷萃取与药食同源产品开发，推动初级产品向高附加值产品转型。鼓励乡镇培育本土加工主体，加大招商引资力度，引进龙头加工企业，构建“县级统筹、乡镇落地、基地支撑、市场联动”的加工体系。推动工艺创新、品类拓展、文创开发，打造全县民俗产业转型升级样板，实现就地加工、就地增值、就近就业。

（三）打造县域公共品牌，提升市场核心竞争力。整合全县优质农业产业资源，由县级统一打造“无棣农品”区域公共品牌，建立统一质量标准、统一包装标识、统一品牌管理、统一宣传推广机制，将无棣棉、碣石手撒网、久保桃、盐田虾等优势产品纳入品牌体系，实现抱团发展、整体出圈。加大品牌推广力度，依托电商平台、专业展会、新媒体矩阵、研学活动等渠道，提升品牌知名度与影响力。建立产品溯源与质量监管体系，强化品牌保护，持续提升“无棣农品”公信力与溢价能力。

（四）推动三产深度融合，放大产业联动发展效应。以全县文旅融合规划为引领，推动特色产业与乡村旅游、文化创意、康养研学深度融合，重点打造“中部古桑-碣石”旅游片区，整合碣石山地质文化、饮马湖生态资源、手撒网非遗文化等，开发“地质研学+文化体验+生态观光+农事采摘”精品线路。支持各乡镇依托特色产业打造旅游示范点，如碣石山镇依托久保桃基地打造赏花季、采摘节，依托手撒网产业建设非遗体验馆，推动“产业促旅游、旅游带产业”的良性循环。升级县级数字化共富工坊平台，整合乡镇电商资源，培育直播带货等新业态，拓宽线上销售渠道，实现产销精准对接。

二、办理情况

对县政协十届五次会议第105017号提案的答复

孟维学委员：

您提出的提案《关于推动特色产业延链提质增效的建议》已收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

产业振兴是乡村振兴的核心抓手，是推动农业转型升级、带动农民增收致富、夯实县域高质量发展根基的关键支撑。近年来，我县始终把壮大特色乡村产业摆在突出位置，锚定产业延链、补链、提质、增效目标，持续优化产业布局、培育经营主体、完善政策保障、推动融合发展，全县特色产业发展根基不断夯实、发展质效持续提升。

一是产业布局持续优化，特色产业体系初步成型。我县立足本地资源禀赋，深耕优势特色农业，逐步构建起主次分明、协同发展的乡村产业格局，形成了以粮棉、芝麻、冬枣种植加工，水产、畜牧养殖加工为主导，食用菌、中草药、苜蓿、果蔬苗木、苇帘等为配套的农业产业体系，无棣棉、盐田虾、久保桃、薄荷、手撒网等特色产业初具规模，为打造“一镇一业、一村一品”特色发展格局奠定了坚实基础。截至目前，我县创建国家级农业产业强镇2个，其中西小王镇依托棉花作为主导产业，现已创建完成；埕口镇依托南美白对虾作为主导产业，目前正在建设期间，预计2027年创建完成，另创建省级农业产业强镇3个；国家“一村一品”示范村镇2个，省级1个；省级乡土产业名品村46个；省级农业产业化联合体9家。

二是政策保障持续加码，产业融合稳步推进。县委、县政府始终坚持服务企业、赋能产业发展理念，不断完善产业扶持政策体系。县委办、县府办印发《成就企业家梦想提升市场主体活力助推“强优富美”品质无棣建设若干措施》，围绕重大项目建设、创业创新、新旧动能转换、企业扩量提质、人才队伍建设等关键领域出台专项奖补政策，全方位、精准化助力民营企业和农业经营主体发展壮大。县农业农村局以乡村产业发展示范创建为抓手，持续激活新型农业经营主体发展动能，推动农业产业规模化、标准化、集群化发展。截至目前，我县已成功培育市级农业产业化重点龙头企业53家、省级15家，其中山东前胡天颐康食品有限公司获评国家级农业产业化重点龙头企业。我县立足特色产业资源，积极推动农业与文旅、电商、研学等新业态深度融合，依托本地生态资源、非遗文化，探索农事体验、生态观光、非遗研学等融合发展模式，为特色产业多元化发展拓展了新空间。

二、下一步工作打算

将聚焦特色产业延链、提质、增效核心目标，补齐产业发展短板、强化产业集聚优势、提升品牌价值、深化三产融合，全方位推动全县特色产业高质量发展，切实把资源优势转化为产业优势、经济优势。

一是健全农业产业化重点龙头企业培育体系。立足全县特色产业整体布局，构建市、省、国家级农业龙头企业分层培育机制，建立动态培育台账，明确培育路径、配套支持政策。重点聚焦无棣棉、盐田虾、久保桃等优势特色产业，优先支持龙头企业参与特色产业集群、现代农业产业园等重点项目建设，将资源重点向联农带农成效突出、产业链带动能力强的优质企业倾斜，持续培育壮大本土龙头企业，补齐精深加工短板，推动特色产业从初级种养向精深加工、高附加值转型，完善全产业链发展体系。

二是深化品牌塑造与三产融合，提升产业发展效能。统筹整合全县特色农业资源，推进本土特色农产品品牌建设，强化品牌保护，提升品牌公信力与市场溢价能力。同时，深度推动特色产业与乡村旅游、非遗文化、研学康养、电商直播深度融合，打造精品文旅研学线路、农事节庆活动和非遗体验场景，培育产业新业态、发展新亮点，构建“产业促文旅、文旅带产业”的良性循环，持续拓宽产销渠道、提升产业综合效益，全力推动全县特色产业延链提质、增效升级。

无棣县农业农村局

2026年8月5日 

（联系人：付华山  联系电话：6334805）