对县政协十届五次会议第105099号提案《关于整合资源力量，扎实推进乡村振兴片区建设的建议》的答复

一、提案内容

事由：关于整合资源力量，扎实推进乡村振兴片区建设的建议

内容：关于整合资源力量，扎实推进乡村振兴片区建设的建议

（一）形成全县“一盘棋”格局。从全县层面，真正把片区建设作为带动乡村全面振兴的核心工程来抓，从规划设计到项目建设，树牢“全县一盘棋”理念，由和美乡村建设指挥部牵头，进一步打破部门壁垒，强化跨部门资源统筹，实现政策、资金、技术、人才等要素向片区集聚，最大限度支持乡村振兴片区建设。

（二）强化职能部门协同发力。组织部门在省市第一书记筛选驻村、财政部门在资金拨付、农业农村部门在衔接资金帮扶、城乡水务部门在河湖治理、交通运输部门在“四好农村路”建设、卫健部门在卫生室达标提升、文旅部门在旅游村建设、工信部门在村庄弱电下地、司法部门在普法广场、妇联在美丽庭院建设等方面，优先向片区倾斜，共同推动片区内各类公共服务提档升级，实现片区联治共建，擦亮乡村宜居宜业底色。

（三）发挥好产业引领带动作用。发挥特色资源优势，吸纳培育农业龙头企业参与片区产业项目，做大做强种植养殖、深加工等特色产业，推动一二三产业融合发展。同时，不断健全联农带农利益联结机制，通过土地流转、股份合作、就业带动等方式，以产业集聚壮大集体经济、带动群众增收。

二、办理情况

对县政协十届五次会议第105099号提案的答复

孙长洪委员：

您提出的提案《关于整合资源力量，扎实推进乡村振兴片区建设的建议》已收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

由县和美乡村建设指挥部牵头，将乡村振兴片区建设作为和美乡村核心工程。破除部门界限，统筹整合政策、资金、技术、人才等各类资源，集中力量向片区倾斜，统筹推进规划编制、项目落地等各项工作，以全域统筹保障片区建设高效推进。截至目前，我县建成乡村振兴片区省级2个，市级3个，县级6个，实现镇街全覆盖，2026年“和美棣丰·多芝多味”省级乡村振兴片区已获批，进度按时序推进中。

在片区建设推进过程中，我县坚持产业为基、赋能增效，始终把产业振兴作为片区建设的核心支撑，立足县域特色产业布局，促使农业龙头企业参与片区产业建设，持续培育、聚力扶持，充分发挥龙头企业资金、技术、市场、产业链整合优势。持续激活农业龙头企业等新型农业经营主体发展动能，引导企业深度扎根片区、深耕特色产业，全力推动片区农业产业规模化、标准化、集群化发展，不断夯实片区产业发展根基。全县已成功培育市级农业产业化重点龙头企业53家、省级15家，其中山东前胡天颐康食品有限公司成功获评国家级农业产业化重点龙头企业，形成了层级清晰、梯次发展的农业龙头企业培育格局。

在特色产业发展和三产融合方面，我县立足本土特色农业资源禀赋，跳出传统种养单一发展模式，积极推动农业产业与文旅、电商、研学等新业态深度融合。深度依托县域优质生态资源、特色非遗文化，积极探索推广农事体验、生态观光、非遗研学等多元融合发展模式，有效打破了农业产业发展边界，为种植养殖、农产品深加工等特色产业多元化发展拓展了全新空间，持续推动一二三产业深度融合、协同发展。我县已创建国家级农业产业强镇2个，其中西小王镇依棉花作为主导产业，现已创建完成；埕口镇依南美白对虾作为主导产业，目前正在建设期间，预计2027 年创建完成。另创建省级农业产业强镇3个；国家“一村一品”示范村镇2个，省级1个；省级乡土产业名品村46个；省级农业产业化联合体9家。

二、下一步工作打算

（一）统筹全域协同共建，赋能片区提质振兴

构建全县“一盘棋”工作格局。充分发挥  “和美乡村”  建设指挥部牵头作用，将片区建设作为乡村振兴核心工程，牢固树立全县统筹理念，统筹规划、项目、建设全流程工作，推动政策、资金、技术、人才等优质要素全面向片区集聚，集中资源、集中力量，统筹一体推进乡村振兴片区建设工作。

推动职能部门协同联动工作机制。紧盯 “和美棣丰·多芝多味” 省级乡村振兴片区建设，目前规划和实施方案已通过省厅批复，按程序加紧推进工作落实。同时，推动各职能部门立足岗位职责、精准施策，争取政策、资源、服务全面向片区倾斜。聚焦乡村建设、民生服务、生态治理、乡风提升等重点领域，统筹推进基础设施完善、公共服务提质、人居环境优化等各项工作。持续深化片区联治共建、协同共治，系统补齐乡村发展配套短板，全方位夯实片区宜居宜业发展根基，擦亮和美乡村建设底色。

（二）聚焦产业延链提质，深化三产融合富民

我县将聚焦特色产业延链、提质、增效核心目标，精准补齐产业发展短板，持续强化产业集聚优势，全面提升农业品牌价值，深度深化三产融合发展，全方位推动全县特色产业高质量发展，切实把县域农业资源优势转化为核心产业优势、特色经济优势，进一步强化产业引领带动效能。

健全农业龙头企业培育体系，壮大龙头产业集群。立足全县特色产业整体发展布局，构建市级、省级、国家级农业龙头企业分层培育、梯度发展机制，建立健全动态培育台账，细化明确差异化培育路径，配套完善专项扶持政策。重点围绕无棣棉、盐田虾、久保桃等县域优势特色产业，优先扶持优质龙头企业参与特色产业集群、现代农业产业园等重点项目建设，将政策、资金、资源重点向联农带农成效突出、产业链带动能力强劲的本土优质企业倾斜。持续培育壮大本土农业龙头企业，补齐农产品精深加工短板，推动特色产业从传统初级种养模式向精深加工、高附加值业态转型升级，完善上下游贯通的全产业链发展体系，进一步强化产业集聚引领作用。

深化品牌三产融合，放大产业惠民效能。统筹整合全县特色农业优质资源，系统化推进本土特色农产品品牌培育、强化品牌宣传推广，全面提升县域特色农产品品牌公信力、知名度和市场溢价能力。进一步夯实联农带农、强村富民产业根基，依托土地流转、股份合作、就近务工等模式，不断壮大村集体经济，切实带动村民稳定增收，全力推动全县特色产业延链提质、增效升级，充分发挥农业龙头企业在片区产业项目建设中的引领带动核心作用，助力乡村全面振兴。

无棣县农业农村局

2026年8月5日

（联系人：李海宁；付华山  联系电话：6781106；6334805）