、 在线访谈
 
锐意改革 担当实干 以更优政务服务助力打造一流营商环境
      5月22日下午4：30—5：00我们将邀请县行政审批服务局党组书记、局长杨莉莉同志做客直播间，围绕《锐意改革 担当实干 以更优政务服务助力打造一流营商环境》这一主题，与广大网友进行在线交流。5月21日-5月22日，广大网友可随时登录无棣县政府门户网站提交问题或在节目播出时拨打无棣县融媒体中心综合广播6661075和6661076热线。届时，杨局长将现场回答网友预提交的问题并与网友进行即时交流，欢迎广大网友踊跃提问，积极参与。
访谈时间： 2026年05月22日 16:30 - 05月22日17:00
主题嘉宾： 嘉宾：杨莉莉
 
   
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  主持人 主持人 :  

听众朋友们大家好！欢迎您准时收听由无棣县人民政府、无棣县融媒体中心综合广播联合举办的《在线访谈》直播节目。我是主持人小鹿。本期节目是“滨周知・政在谈”系列政务访谈特别专场，此次访谈依托“滨周知・政在谈”专属政务访谈平台，聚焦群众急难愁盼，紧盯社会民生热点，通过中国无棣政府门户网站文字直播和视频回放、无棣县融媒体中心综合广播声音直播、“107.6 无棣广播电台”微信公众号视频直播多渠道同步上线。今天，我们非常荣幸邀请到县行政审批服务局党组书记、局长杨莉莉，围绕《锐意改革 担当实干 以更优政务服务助力打造一流营商环境》，和大家面对面交流、答疑解惑。欢迎杨局长！也欢迎收音机前、网络端的听众和网友朋友们踊跃留言提问、参与互动。杨局长，您好！先跟咱们听众朋友们打个招呼吧！  [05-22 16:32]
  嘉宾 杨莉莉 :  

主持人好！各位听众朋友、网友们，大家好！特别感谢“滨周知·政在谈”栏目以及“中国无棣”门户网站和无棣融媒搭建这个平台，让我有机会和大家直接交流政务服务工作，听听大家关心的热点难点，也欢迎大家给我们提出宝贵意见。借此机会，我代表县行政审批服务局，衷心感谢社会各界和朋友们一直以来的关心支持！也欢迎大家借助“滨周知·政在谈”栏目继续监督我们的工作！  [05-22 16:32]
  主持人 主持人 :  

杨局长，咱们审批局是直接服务企业和群众的“窗口单位”。我知道，为了让大家办事更方便更舒心，咱们局做了大量工作。能不能请您先给大家简单介绍一下咱们的重点工作？  [05-22 16:33]
  嘉宾 杨莉莉 :  

好的，主持人。在县委县政府的正确领导下，我们主要围绕提升审批效能和服务水平，做了三方面努力：一是，抓“集成”，让审批改革迈上新台阶。现在咱们政务服务大厅已经进驻了42个部门、1588项业务，实现了“一窗受理”、统一叫号、办结回访的闭环管理。前两年国家、省里部署的45个“一件事”已经线上线下全部畅通，今年新定的7个“一件事”我们也在全力推进。另外，我们还重点打造了5个社会合作网点，让群众在家门口就能办理21项高频事项，“中介超市”的服务也直接覆盖到了各个镇街。二是，提“效能”，让项目审批更有活力。我们坚持“服务走在审批前”，推行“点单式”服务，为今年95个省市县重点项目量身定制了审批流程图和服务手册，每月跟踪调度95个重点项目进展。同时，联合相关部门深入园区现场办公，围绕用地预审、规划许可、施工许可等关键环节，建立“问題、责任、时限”三张清单，精准解决堵点难点。今年以来，累计收集项目诉求26项，现场解决22个，协调跨部门事项14件，推动鲁北高新区生物质热电联产、锂邦锂辉石选矿及电池级碳酸锂等8个项日提前完成基础施工。我们还建立了常态化会商机制，多方联动推进敬田养老服务中心、碣石山水库增容工程等项目加快审批。特别是创新运用了“十证联发”“桩基先行”“涉水一件事”“租赁土地办理工程手续”等改革模式，为21个重点项目实现了“十证联发”，审批时限压缩60%以上，材料精简40%，最快3个工作日就能办结。比如，敬田养老服务中心通过“桩基先行”提前63天开工，碣石山水库增容工程实现“涉水一件事”联审快办。我们还为3个重点项目办理了租赁土地审批12件，项目落地周期平均缩短6个月，有效破解了“有项目、无土地”的难题。三是，强“数字”，让政务服务更智能。我们大力推广电子营业执照应用，目前我县电子营业执照下载率达到100%。已经有568项政务服务事项的材料可以“免提交”，所有事项都能“网上办”。我们还编印了政务服务“大辞典”，常态化检查网办是否畅通。国家、省、市定的162项“跨省通办”、321项“全省通办”事项，在我们县都已经落地了。  [05-22 16:36]
  主持人 主持人 :  

听得出来，咱们审批局真是设身处地，推出了很多实实在在的便民利企举措。杨局长，这两年有个词特别火，叫“高效办成一件事”，咱们县在这方面有哪些亮点呢？  [05-22 16:36]
  嘉宾 杨莉莉 :  

我们坚决落实上级部署，线上开设了“高效办成一件事”专区，线下在政务服务中心和相关机构也设立了专门窗口，确保“一件事”线上线下都能办通办好。具体来说：一是抓重点落地，打造“无棣做法”。我们积极向上争取，我县的“农机上牌一件事”成功列为省级试点。我们以此为契机，优化流程，做到“多表合一、一网申请、一次提交、一次办好”，争取形成能在全省推广的经验。二是优服务场景，贡献“无棣经验”。紧盯群众企业需求量大、关联性强、问题突出的场景，再梳理打造一批特色“一件事”，优化流程和标准，建立县级重点事项清单。升级服务专区，让更多材料免提交、信息免填写、结果一次达，线上线下一个标准、高质量办理，总结出“无棣经验”。三是验落地成效，共享“无棣成果”。围绕“进度快、方式多、流程优、材料简、成本低”五个方面，全面梳理排查，确保国家和省定的“一件事”由能办进而实现好办易办。我们自己会反复测试评估，更会常态化开展“我陪群众走流程”活动，从群众企业视角体验流程，闭环处理诉求，真正把改革的“成果”变成大家的“获得感”。  [05-22 16:37]
  主持人 主持人 :  

杨局长，听您介绍了这么多“一件事”的改革，感觉都非常贴近企业和群众的实际需求。我注意到，近期咱们无棣的婚庆产业、喜糖加工、文旅婚拍等“甜蜜经济”发展势头很好，相关的报道也不少。对于这些开办婚庆公司、婚纱摄影或者喜糖食品厂的创业者，咱们“高效办成一件事”改革有没有提供一些特别的便利？具体是怎样推动“甜蜜经济”又快又好发展的呢？  [05-22 16:38]
  嘉宾 杨莉莉 :  

主持人这个问题问得特别好。“甜蜜经济”的确是我们无棣近年来重点培育的特色服务板块，它连接民生、促进消费，也带动创业。我们紧紧围绕“高效办成一件事”主线，瞄准“甜蜜产业”全链条，推出了一系列定制化服务，让这份“甜蜜事业”办得更顺畅、更暖心。具体来说，从四个方面发力：一是推出“甜蜜开业”一件事集成服务。针对婚庆、甜品、婚纱摄影等市场主体，我们将企业开办所涉及的营业执照、食品经营许可、户外广告设置备案等跨部门事项，整合为“一件事”专窗办理。申请人只需提交一套材料，即可实现“证照联办、一事通办”。今年我们还升级推出“甜蜜产业服务包”，提供从准入准营到社保、税务的一站式办理，企业开办时间压缩至1个工作日，真正实现“拿证即开业”。二是深化“十证联发”极速审批模式。借鉴无棣古城今生缘商务中心等项目“十证联发”的成功经验，我们将社会投资婚庆文旅类项目也纳入并联审批范围，一次性发放规划、施工、消防等多项证书，审批时限压缩70%以上。通过“告知承诺+容缺受理”，企业可提前开展筹备，推动项目“拿地即开工”、早运营早见效。三是打造“甜蜜数字”服务平台。依托“爱山东”APP和山东政务服务网，开通婚庆企业设立、文旅项目备案等高频事项全程网办。同时，利用政务数据资源，向商家精准推送行业政策、消费趋势等信息，帮助企业创新经营、拓展市场，真正做到“数据多跑路，商家少跑腿”。四是组建“金牌管家”甜蜜帮办团队。我们成立了一支专业帮办代办队伍，提供从报建指导、手续帮办到政策对接的“一对一”全生命周期服务。比如在推进无棣古城婚旅融合项目时，帮办员全程介入，协助整理材料、协调评审、缴费出证，5天内就帮企业取得施工许可等多项证书，推动项目提前开业、迅速形成热点。总之，我们致力于让政务服务成为“甜蜜经济”发展的坚实后盾，用审批的“高效率”换来企业的“高效益”，让群众和市场主体在无棣办事创业更加省心、暖心、舒心。  [05-22 16:41]
  主持人 主持人 :  

杨局长，我听说咱们在政务服务方面推出了一项很贴心的新举措，叫“许证闹钟”，专门为企业证照到期提供提醒服务。能请您具体介绍一下吗？  [05-22 16:41]
  嘉宾 杨莉莉 :  

好的，主持人。“许证闹钟”是我们今年重点推出的一项增值化服务，核心就是围绕企业证照延续这一关键节点，变“被动审批”为“主动提醒”，帮助企业避免因证照过期影响正常经营。具体来说：一是建立“全量证照库”，实现精准监测。我们依托电子证照系统，对全县市场主体持有的许可证、备案凭证等，按有效期进行动态归集，形成“一企一档”的证照管理台账，确保底数清、情况明。二是设置“分级预警”，实现超前提醒。根据不同证照的有效期，我们设置了提前90天、60天、30天、10天的四级预警机制，通过发送短信，主动向企业法定代表人、联系人推送延续办理提醒，避免企业因遗忘而漏办。三是提供“全程帮办”，实现无忧延续。企业在收到提醒后，可直接通过“爱山东”APP或山东政务服务网“许证闹钟”专区在线申请延续，我们安排帮办员全程跟进，对材料齐全的实行“即申即办”，对需要现场勘验的提前介入指导，最大限度压缩办理时间。自“许证闹钟”上线以来，已累计为全县273余家企业提供证照到期提醒服务，证照延续办理效率提升50%以上，企业因证照过期被处罚或停产的情况大幅减少。下一步，我们将进一步扩大证照覆盖范围，探索与银行、保险、供水供电等机构的联动应用，让更多企业享受到“无感续证、安心经营”的便利。  [05-22 16:43]
  主持人 主持人 :  

好的，杨局长，前面介绍了很多政务服务便民利企的工作。那接下来，咱们审批局的重点工作方向是什么？  [05-22 16:43]
  嘉宾 杨莉莉 :  

下一步，我们将坚持从企业和群众角度出发，以“让企业和企业家舒服”为理念，重点抓好三件事：一是线上线下“双驱动”，让服务更给力。深化“数字化”改革，大力推广电子营业执照；优化“个转企”一件事流程，激发市场活力。持续推进事项标准化，加强培训，提升“进厅办成事”能力，落实“只进一门”“一网通办”。推动新一批重点“一件事”落地，加大力度实现“一件事一次办”。二是集成帮办“双发力”，让审批再提速。深化开工“一件事”、水电气暖网联合报装“一件事”等集成改革，推动“多证联发”“多事联办”。探索“双向审核”机制，把项目申报和审批的关键点都列清楚、清单化，让审批更规范透明高效，缩短周期，促进项目早落地。三是县镇一体“双赋能”，让服务有温度。深化基层便民服务体系建设，推动镇街便民服务中心标准化，提升基层服务效能。加强政务服务队伍建设，优化窗口考核机制，强化人员业务和文明素质培训，打造一支有情怀、有本领、有底气、有担当的新时代政务服务队伍，用过硬作风提升服务“竞争力”，为高质量发展增添“新动力”。  [05-22 16:45]
  主持人 主持人 :  

好的，下面有听众朋友打进了热线，我们来接听一下。喂，您好！  [05-22 16:45]
  听众 听众 :  

您好，主持人。  [05-22 16:45]
  主持人 主持人 :  

您有什么问题要咨询杨局长？  [05-22 16:45]
  听众 听众 :  

我想问一下杨局长，现在都说要“网上办、掌上办”，这确实方便，但对很多中老年人来说，操作智能手机真不容易！眼睛花，手也不灵活，那些APP、小程序点来点去，经常搞不懂，验证码看不清，刷脸也总失败。自己弄半天弄不成，最后还得跑大厅。就想问问局长，咱们县推广“一网通办”这么好的事，有没有专门为这些不太会用手机、或者不方便上网的人想想办法？怎么能让老年人也实实在在地享受到便利，别被“高科技”挡在门外？谢谢！  [05-22 16:46]
  嘉宾 杨莉莉 :  

这位朋友您好！您提的这个问题特别实际、也特别重要！您说的情况，正是我们在推进数字化、智能化服务时，特别关注、着力解决的一个关键点。我们的目标就是：让每一位群众，无论年纪大小、对手机电脑熟不熟悉，都能方便地办事，享受“无差别服务”。核心就是要填平“数字鸿沟”，让服务既有“速度”更有“温度”。针对老年朋友，我们重点做了这几方面：第一，线上平台“适老化”。在山东政务服务网（无棣站）和“爱山东”APP无棣厅，专门开设了“长者专区”和“无障碍模式”。特点就是“简单”：字大、界面清爽、步骤少、验证码好认，减少复杂操作。同时，还在推广“语音读屏”，方便视障朋友。第二，线上线下“双保障”。线上再好，我们也理解有人习惯线下或者像您说的临时操作困难。所以我们坚持“两条腿走路”：线下“兜底”，县里大厅、各镇街便民服务中心、成熟社区站点都保留了线下窗口，而且对老年人等群体开设“绿色通道”，优先办、免预约。工作人员会“一对一”全程帮办，填表、复印、系统操作都手把手帮您办理。线上“帮办”，如果家人或社区志愿者能帮您开个头，但遇到具体问题卡住了，随时打我们政务服务热线6781006，或者用平台上的“在线导办”、“视频帮办”功能，工作人员远程实时指导，等于把“帮办员”请到您身边！行动特别不便的，符合条件的，我们还可以预约“上门帮办”。实在自己操作不了、家人也帮不了的，也没关系！我们在县、镇、村（社区）都建立了帮办代办队伍。您找村（社区）便民服务站或网格员申请，有专门培训过的帮办员免费替您跑腿办线上业务。第三，传统方式“保留好”。我们懂，像交现金、交纸质材料这些“老办法”，很多老年人用着更踏实。所以，在各级服务点，我们坚决不允许拒收现金、强制线上支付、强制用智能设备！所有线下窗口都收现金、银行卡，还备着老花镜、急救药箱。下一步，我们会继续深化“适老化”改造，扩大帮办代办覆盖面、提高响应速度，也会加强工作人员培训，让他们服务老人和特殊群体更有耐心、更细心、更专业。我们郑重承诺：绝不让任何一位群众在数字时代掉队！我们会用“百倍用心”，争取您的“十分满意”！谢谢您的提问，也欢迎您随时提意见！  [05-22 16:49]
  主持人 主持人 :  

这位听众朋友，杨局长的解答您还满意吗？  [05-22 16:49]
  听众 听众 :  

满意满意，谢谢局长！  [05-22 16:49]
  主持人 主持人 :  

杨局长，通过您的介绍，我们对审批局的工作有了更新更全面的认识。时间关系，今天的在线访谈就要结束了。非常感谢广大网友和听众朋友的热情参与！也非常感谢杨局长耐心细致地解答大家的问题！  [05-22 16:50]
  嘉宾 杨莉莉 :  

谢谢主持人！也再次感谢社会各界和朋友们对我们政务服务工作的关心和支持！欢迎大家继续关注、监督我们的工作！谢谢大家！再见！  [05-22 16:50]
  主持人 主持人 :  

朋友们，下期节目再见。  [05-22 16:50]
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