近年来,无棣县民政局紧扣县委县政府部署要求,立足实际,聚焦特殊儿童需求,创新联动机制,夯实关爱基础,全力打造困境儿童权益保护“无棣样板”。县未成年人保护中心于2023年获评“山东省十佳未成年人救助保护机构”,并助力我县成功获评“全国未成年人保护示范县”。工作中,重点围绕三个方面发力:
一、夯实兜底服务。我们坚持把基本生活保障作为首要任务,持续扩大保障范围、提高保障标准、丰富保障内容。一是保障范围持续拓展。儿童保障范围由五类拓展至七类,新增流动儿童心理关爱和社会服务。“十四五”期间,全县孤困儿童保障人数从71人增至343人,增长率超过383%。二是生活补贴标准领跑全省。自2022年起,生活补贴在市级标准基础上,连续多年每人每月再提高300—400元,累计发放2326.1万元,补贴标准位居全省前列。三是专业服务常态供给。无棣县民政局连续5年投入慈善资金125.1万元,为全县孤困儿童提供心理关爱和社会工作专业化服务,实现“物质+服务”双轮驱动。
二、建强基层队伍。我们着力打造扎根基层、专业过硬、充满爱心的儿童工作队伍。一是创新“最小单元”工作模式。将全县划分为471个最小服务单元,整合儿童主任、网格员、志愿者等力量下沉,负责日常走访、风险初筛和关爱服务,做到问题早发现早干预。二是构建三级培训体系。依托智库专家季度督导,购买社工机构年度轮训,镇街骨干(每镇3—5名)平行帮带。目前已开展轮训1次、骨干培训4期、项目督导5次。三是组建专家智库。聘请社工、心理、法律等8个领域专家50人,为个案研判、业务督导提供专业支撑。
三、优化平台运营。一是协同联动聚合力。我们立足困境、留守、流动儿童服务需求,联动多部门,全方位提供权益保障、救助保护、关爱帮扶等服务,以协同联动推动民政主责主业落地见效。二是整合资源建平台。将社会组织、慈善、党建、救助站等职能纳入中心一体化建设,多站合一,赋能社工机构和儿童主任,落实临时监护职责等。同时多方链接资源,确保阵地有人管、服务不断档。三是坚持专业化救助。联动职能部门,开展法治宣讲、困境帮扶、心理健康关爱等活动;联合公益组织举办圆梦“微心愿”、暑期夏令营、假期托管等活动100余场,惠及儿童3000余人次。四是坚持标准化引领。承担省级标准化试点,制定《流动儿童社会工作服务指南》,研制6套风险评估量表(177项指标)及心理服务手册,推动工作规范运行。五是坚持全链条关爱。 加强监护监督,联合11部门出台困境儿童成年后就业创业支持措施,为成年孤困儿童提供就业指导,实现从“成长”到“成才”的全链条关爱,从“保基本”迈向“促发展”。